A propuesta de la Junta de Coordinación Política, el Pleno del Senado de la República aprobó un acuerdo para realizar un periodo extraordinario de sesiones a partir del 14 de mayo y hasta lograr el desahogo de los siguientes temas:

Leyes secundarias de la reforma constitucional que crea la Guardia Nacional: Ley de la Guardia Nacional, Ley Nacional del Registro de Detenciones, Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza.

En este periodo extraordinario también se abordarán la Ley Federal de Extinción de Dominio, las reformas constitucionales en materia educativa y paridad de género, así como la reforma en materia de trabajadoras del hogar.

“No omitimos mencionar que dicha petición será hará llegar de manera oficial a la Comisión Permanente”, cuando este órgano del Congreso de la Unión se encuentre formalmente constituido, se precisa en el documento.

El presidente de la Junta de Coordinación Política, Ricardo Monreal Ávila, destacó que se trata de un compromiso de todos los Grupos Parlamentarios para resolver los asuntos legislativos que le corresponden a la Cámara de Senadores.

“Este es un acuerdo político expresado de buena fe por los coordinadores para superar cualquier diferencia”, asentó el también coordinador parlamentario de Morena.

Homenaje póstumo a María de los Ángeles Moreno

La organización del homenaje será coordinada por la senadora Beatriz Paredes Rangel, del PRI, un representante de cada Grupo Parlamentario que así lo desee y el senador Emilio Álvarez Icaza, sin partido. También, los secretarios técnicos de la Jucopo y la Mesa Directiva.

Las secretarías generales recibieron la instrucción de realizar las gestiones necesarias y cumplir con las tareas logísticas que requiera el recinto, así como la convocatoria, organización y los aspectos requeridos para tal efecto.

Al no alcanzar la mayoría calificada para aprobar en los términos del dictamen los artículos que fueron reservados, el Senado de la República devolvió a la Cámara de Diputados el proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Constitución Política en materia educativa.

Previamente, el Pleno respaldó en lo general -con 95 votos en pro, 25 en contra y dos abstenciones- al proyecto de reforma que envió la colegisladora.

En lo particular, la Asamblea rechazó los cambios que plantearon senadores de Morena, PAN, PRI, PRD, Movimiento Ciudadano y PVEM a varios artículos del dictamen, así como para adicionar los artículos décimo noveno y vigésimo al régimen transitorio.

Con estas reservas se buscaba conservar al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, incluir el cambio climático y el combate a la violencia de género en planes y programas, entre otros puntos.

Sin embargo, en la votación para aprobar en los términos del dictamen los artículos reservados, no se alcanzó la mayoría calificada de las dos terceras partes presentes en el Pleno, ya que de un total de 122 votos emitidos se obtuvieron 81 en favor, 39 en contra y dos abstenciones.

Ante ello, el presidente de la Mesa Directiva, Martí Batres, informó que el dictamen se devuelve a la colegisladora, “solamente lo aprobado por la Asamblea”.

Lar artículos no aprobados en lo particular fueron el 3º, párrafos primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, séptimo, octavo, noveno, décimo primero, décimo segundo y las fracciones II inciso c y e. También el segundo párrafo inciso f, quinto, noveno, así como el párrafo primero inciso c, en su primer párrafo y los incisos d, f y g, y la fracción décima.

Del mismo modo, el artículo 31 fracción primera y el artículo 73 fracción vigésimo quinta; los artículos transitorios segundo, párrafo primero, segundo, cuarto, noveno, décimo primero, décimo cuarto, décimo quinto, décimo sexto, del proyecto de decreto no alcanzaron las dos terceras partes.

En el artículo 72 de la Constitución se establece que si algún proyecto de ley o decreto fuese desechado en su totalidad por la Cámara de revisión, volverá a la de origen con las observaciones que aquella le hubiese hecho.

También señala que si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, o adicionado por la Cámara revisora, la nueva discusión en la Cámara de origen versará únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados.

Si examinado de nuevo fuese aprobado por la mayoría absoluta de los miembros presentes, volverá a la Cámara que lo desechó, la cual lo tomará otra vez en consideración, y si lo aprobare por la misma mayoría, pasará al Ejecutivo para los efectos constitucionales. Pero si lo reprobase, no podrá volver a presentarse en el mismo período de sesiones.

Si las adiciones o reformas hechas por la Cámara revisora fuesen aprobadas por la mayoría absoluta de los votos presentes en la Cámara de su origen, se pasará todo el proyecto al Ejecutivo, para los efectos constitucionales.

Si las adiciones o reformas hechas por la Cámara revisora fueren reprobadas por la mayoría de votos en la Cámara de origen, volverán a aquella para que tome en consideración las razones de ésta, y si por mayoría absoluta de votos presentes se desecharen en esta segunda revisión dichas adiciones o reformas, el proyecto, en lo que haya sido aprobado por ambas Cámaras, se pasará al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

Si la Cámara revisora insistiere, por la mayoría absoluta de votos presentes, en dichas adiciones o reformas, todo el proyecto no volverá a presentarse sino hasta el siguiente período de sesiones, a no ser que ambas Cámaras acuerden, por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, que se expida la ley o decreto sólo con los artículos aprobados, y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votación en las sesiones siguientes.

Con 91 votos en favor y 17 en contra, el Senado de la República aprobó modificaciones a la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, para transformarlo en el Banco del Bienestar.

El Banco del Bienestar será encargado de dispersar apoyos de los programas sociales del Gobierno Federal vía medios de pago modernos, con la capacidad y legitimidad para generar nuevos recursos y medios para este fin.

Así, contribuirá al logro de los objetivos mediante la propuesta de acciones y políticas públicas para fortalecer la estrategia en materia de acceso a los subsidios y programas sociales.

Utilizará toda su infraestructura para recibir, administrar y dispersar los recursos de programas sociales, haciéndolos llegar de manera eficiente y transparente a la población objetivo, incidiendo a la vez en la inclusión financiera a través de una oferta amplia de servicios que contribuyan al bienestar de dicha población.

Además, se amplían las facultades que actualmente tiene Bansefi, para dotar al Banco de mayor capacidad de operación, especialmente para el otorgamiento de los recursos que se ministren por medio de la política social de bienestar, así como para desarrollar capacidades que amplíen su oferta de productos y servicios en condiciones equitativas para quienes no han tenido acceso a servicios financieros formales o éstos sean limitados.

Operará como una institución fiduciaria ad hoc al actual modelo económico, financiero y político, y que pueda participar como institución fiduciaria en operaciones de emisión de certificados bursátiles de emisoras privadas y públicas.

Al respecto, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Alejandro Armenta Mier, dijo que la reforma busca poner énfasis en la persona, especialmente para que atienda las necesidades urgentes de la sociedad a fin de coadyuvar a cerrar la brecha social.

La Comisión de la Medalla Belisario Domínguez, a través de su presidenta, la senadora Sasil de León Villard, remitió la convocatoria para la entrega de la Medalla de Honor Belisario Domínguez, correspondiente al año 2019.

Este reconocimiento es la máxima distinción que otorga el Estado Mexicano y el Senado de la República a aquellos mexicanos que se han distinguido por su ciencia o su virtud en grado eminente, como servidores de nuestra Patria o de la humanidad.

La convocatoria está dirigida a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a los Poderes Legislativos estatales y el Congreso de la Ciudad de México; a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación; a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a los partidos y asociaciones políticas nacionales.

También a las organizaciones de la sociedad civil; a las asociaciones de empresarios e investigadores; a los colegios y agrupaciones de profesionistas; a las universidades e instituciones de enseñanza; a los medios de comunicación, y, en general, a todos los ciudadanos mexicanos para que presenten las candidaturas de quienes juzguen dignos de recibir dicho galardón.

Las postulaciones deberán remitirse a la Mesa Directiva del Senado de la República, ubicada en Paseo de la Reforma No. 135, esq. Insurgentes Centro, Colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México, C.P. 06030, o al correo electrónico medallabelisario@senado.gob.mx, a más tardar el día 30 de agosto del año en curso, a efecto de analizar y discutir los méritos de las personas propuestas.

Toda postulación deberá ir acompañada de los datos biográficos del candidato o candidata propuesto, así como las razones por las cuales se le postula.

En otro punto de la sesión, la Mesa Directiva otorgó un reconocimiento a las niñas Ana Paula Jiménez Díaz, Nuria Sydykova Méndez, Karla Rebeca Munguía Romero y Nathalia del Carmen Jasso Vera, quienes participaron en la Olimpiada Europea Femenil de Matemáticas 2019 en representación de nuestro país, obteniendo oro, plata y una mención honorífica.

Poder Ejecutivo Federal

La Secretaría de Energía remitió el Informe Anual 2018 del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos. Contiene la evaluación de la ejecución de los programas anuales, así como el alcance de las metas planteadas y la situación financiera de la empresa estatal durante 2018.

El documento fue remitido a la Comisión de Energía.

Respuestas a Acuerdos promovidos por Senadores

También, fueron recibidos siete oficios con los que remiten respuestas a acuerdos aprobados por la Cámara de Senadores. Los comunicados fueron entregados a las senadoras y los senadores promoventes.

Comunicaciones de la Cámara de Diputados

La colegisladora remitió un acuerdo por el cual exhorta a los gobiernos de las entidades federativas a fortalecer acciones que ayuden a promover el respeto de los ciclistas. Asimismo, exhorta a los titulares del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres niveles de gobierno, así como de los organismos autónomos federales y estatales, para que promuevan e implanten mobiliario urbano para el estacionamiento de bicicletas en los edificios públicos que ocupan.

El oficio fue remitido a la Comisión de Zonas Metropolitanas y Movilidad.

Contraloría Interna de la Cámara de Senadores

La Contraloría presentó el Informe Detallado y Ejecutivo Semestral de Auditoría del Ejercicio Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al periodo julio-diciembre de 2018.

El informe fue remitido a la Auditoría Superior de la Federación después de ser aprobado en votación económica.

Acuerdos de la Junta de Coordinación Política

La Junta de Coordinación Política (Jucopo) remitió cinco acuerdos. El primero, por el que se solicita a las Comisiones de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y; de Trabajo y Previsión Social, que se convoque, a un ejercicio de Parlamento Abierto para valorar opiniones del sector obrero y empresarial, así como de académicos y especialistas en materia laboral. El acuerdo fue aprobado en votación económica.

El segundo, para que se presente un informe sobre los recursos utilizados por el gobierno del estado de Quintana Roo, para la estrategia de atención del recale masivo del sargazo en el Caribe mexicano, en el ejercicio fiscal 2018.

En la discusión del acuerdo, la senadora Mayuli Lafita Martínez Simón, del PAN, señaló que aunque este acuerdo cumple con los principios de transparencia, no atiende el verdadero problema que representa el sargazo. Agregó que se debe buscar la solución del problema antes de que se convierta en una contingencia ambiental.

En tanto, Freyda Marybel Villegas Canché, senadora de Morena, dijo que esta solicitud fortalece el combate a la corrupción. Además, acusó al gobierno de Quintana Roo de desviar los recursos destinados a combatir el arribo de sargazo. “Pareciera que el gobierno se está enriqueciendo con la tragedia del Estado”, subrayó.

En el debate también participaron las senadoras Xóchitl Gálvez Ruiz y Kenia López Rabadán, además de los senadores Miguel Ángel Mancera y Damián Zepeda Vidales.

En otro acuerdo, se solicita a la Fiscalía General de la República atraer la carpeta 129198/2018 iniciada el día 13 de diciembre de 2018, en la ciudad de San Miguel de Allende, Guanajuato.

Se presentó uno más, relativo a la evaluación y seguimiento de la construcción de la caseta de peaje situada en el kilómetro 37 de la carretera costera del Golfo de la Isla del Carmen, Campeche.

Finalmente, uno relativo al recorte presupuestal al «Programa de Estancias Infantiles».

Los cinco acuerdos fueron aprobados en votación económica.

El coordinador de los senadores del PRI, Miguel Ángel Osorio Chong, condenó la actitud del titular de la Unidad de Banca, Valores y Ahorro, Juan Pablo Graf Noriega, cuando se dirigió a las legisladoras Vanessa Rubio y Nancy de la Sierra durante una reunión.

Osorio Chong calificó a Graf Noriega como “bravucón y altanero”, solicitando que se prohíba cualquier ingreso futuro al Senado de dicho funcionario de SHCP.

“En la Comisión de Hacienda nuevamente se suscitó un incidente que no podemos dejar pasar por alto y que, como dije, ya se está volviendo un hecho recurrente en esta Cámara de Senadores. En el marco de la discusión de la iniciativa para reformar la Ley de Instituciones de Crédito, Juan Pablo Graf Noriega, titular de la Unidad de Banca, Valores y Ahorro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se condujo de manera inaceptable al dirigirse a nuestra compañera la senadora Vanessa Rubio, como un bravucón y altanero”, declaró Osorio Chong.

La legisladora Vanessa Rubio agradeció el apoyo de su bancada tras la falta de respeto del titular de la Unidad de Banca, Valores y Ahorro.

“Agradezco al Coordinador Osorio Chong, a la Presidenta Ruiz Massieu y a todos mis compañeros del Grupo Parlamentario del PRI en el Senado su apoyo respecto del maltrato del que fuimos objeto dos Senadoras hoy por parte de un funcionario de SHCP”, señaló en Twitter.

En una reunión de las Comisiones Unidas de Hacienda y Gobernación celebrada ayer martes, Juan Pablo Graf incurrió en una actitud “grosera y altanera” en el momento en que se discutía un proyecto de reforma a la Ley de Instituciones de Crédito y el Código Civil Federal.

Vanessa Rubio, del PRI, relató que en la discusión, el titular de la Unidad de Banca, Valores y Ahorro empezó a levantar el tono de voz, a adoptar una actitud prepotente, y ante los cuestionamientos de los senadores, su respuesta era “ponte a leer”.

A su vez, Nancy de la Sierra, del PT, dejó en claro que en este tipo de reuniones en comisiones, “la forma de convencernos es documentándonos” y no a gritos, y reveló que han pasado situaciones similares en las comisiones de Turismo, Vivienda y en los encuentros con los aspirantes a integrar la Comisión Reguladora de Energía.

El Senado de la República enviará un extrañamiento al secretario de Hacienda y Crédito Púbico, Carlos Urzúa, por la “prepotencia y falta de respeto” de Graf Noriega.

El presidente de la Mesa Directiva, Martí Batres, indicó que se trata de un “enérgico extrañamiento” en solidaridad con las senadoras de los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y del Trabajo (PT), respectivamente, “con el efecto de reprobar estas conductas y que no se repitan”.

Tras
reconocer que hay problemas de violencia contra los periodistas, el presidente
Andrés Manuel López Obrador aseguró que se debe proteger al gremio y acabar con
la impunidad; y ofreció que “les puedo garantizar la libertad a ustedes”.

Durante su
conferencia de prensa matutina y luego de que el periodista Carlos Domínguez,
hijo de un informador homónimo asesinado en Nuevo Laredo, Tamaulipas, le pidió
justicia en el caso y de que otro comunicador insistió en el tema, el
presidente sostuvo que su gobierno no protege a ningún presunto delincuente.

Reconoció
que existe un problema de violencia contra los periodistas que no se debe
permitir; “se le debe dar protección a los periodistas y se debe terminar con
la impunidad”, aseguró, aunque destacó que el hecho se cometió durante el
gobierno pasado.

Incluso, se
le cuestionó que la persona señalada por el propio periodista asesinado por un
desvío de recursos de mil millones de pesos y por lo tanto como probable autor
intelectual del homicidio, tiene una hermana que hoy es candidata a diputada
plurinominal por Morena para el Congreso de Tamaulipas.

Al
respecto, el presidente López Obrador señaló que éstas son cuestiones
electorales “en las que no nos vamos a meter”, aunque insistió que no habrá
impunidad, sea quien sea; si bien aclaró que desde su toma de posesión sostuvo
que sólo se hará responsable de su hijo pequeño, Jesús Ernesto, por ser menor
de edad.

El
presidente aprovechó el momento para informar que el fiscal General de la
República, Alejandro Gertz Manero, recibirá este mismo jueves a Carlos
Domínguez hijo, como parte del compromiso por garantizar la libertad de
expresión. “¡Nosotros vamos a atender esto!”, agregó.

El presidente Andrés Manuel López Obrador anunció que en breve iniciarán los trabajos para rescatar los cuerpos de los 65 mineros que quedaron enterrados en la mina Pasta de Conchos desde el año 2006, pues es un compromiso de su gobierno.

En conferencia de prensa indicó que se recurrirá a expertos, especialistas, para recuperar los restos de los mineros en Choahuila, con el objetivo de dar respuesta a una sentida petición de los familiares, así como refrendar la vocación humanista de todos los mexicanos.

“Es un acto de justicia, es un compromiso que hicimos desde hace algún tiempo”, mencionó el mandatario federal al recordar que se comprometió a que el gobierno dejará de ser, por autoritarismo o por omisión, el principal violador de los derechos humanos.