La nueva ley de Medios de Comunicación Social que se aprobó
por la mayoría de Morena, será funcional en aproximadamente tres meses, periodo
que tienen los entes públicos, llámese Gobierno del Estado, Legislativo, Poder
Judicial, Municipios y Órganos Autónomos, para crear el padrón de medios y
proyectar su plan de comunicación social.
La ley establece que el hecho de que un medio de
comunicación sea incluido en el padrón estatal, no les garantiza que será
contratado por el ente público.
La nueva reglamentación dividida en cuatro títulos, 38
artículos y nueve transitorios, establece la obligación de la Contraloría
General del de establecer un tabulador o “sistema público de gastos” para la
contratación de los medios.
La intención es garantizar que el gasto en comunicación social
cumpla con los criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y
honradez, a la vez que respete los topes presupuestales, límites y condiciones
de ejercicio que establezcan los presupuestos de egresos respectivos.
Las campañas se enfocaran en promover la difusión y
conocimiento de valores, principios y derechos constitucionales; buscarán
impulsar turismo, educación, salud y protección civil, entre otros.
También tienen dentro de su objetivo Informar a los
ciudadanos de sus derechos y obligaciones, de aspectos relevantes del
funcionamiento de los sujetos obligados y de las condiciones de acceso y uso de
los espacios y servicios públicos.
Y cumplir con las obligaciones que en materia electoral
establezca la legislación aplicable; anunciar medidas preventivas de riesgos o
que contribuyan a la eliminación de daños de cualquier naturaleza para la salud
de las personas o el equilibrio ecológico y protección al ambiente; difundir
las lenguas originarias y el patrimonio histórico del Estado; y comunicar
programas y actuaciones públicas.
La ley establece la necesidad de procurar que las campañas
de comunicación social se transmitan en versiones y formatos accesibles para
personas con capacidades diferentes, deberán considerar el uso de la Lengua de
Señas Mexicana por medio de un intérprete o subtitulaje, así como de textos o
tecnologías que permitan el acceso a los contenidos de comunicación social en
televisión o video a las personas con discapacidad auditiva.
En comunidades indígenas, se procurará que las campañas de
comunicación social se difundan en la lengua o las lenguas correspondientes.
El área de comunicación social, identificada como unidad
administradora, será la responsable de emitir el plan de difusión anual, y
determinar el monto del presupuesto para gasto, así como los lineamientos de
difusión de las campañas de carácter industrial, comercial, mercantil y de
promoción y publicidad que promuevan o publiciten la venta de productos o
servicios que generen algún ingreso para el Estado
La estrategia anual deberá contener, cuando sea aplicable:
misión y visión oficiales del ente público; objetivos institucionales y
objetivo de la estrategia anual de comunicación social; metas estatales o
estrategias transversales relacionadas con los objetivos señalados en el Plan
Veracruzano de Desarrollo; y programas sectoriales o especiales correspondientes
al ente público.
Los recursos a utilizar sean proporcionales a los objetivos
de la campaña; II Las herramientas y medios utilizados para la difusión de la
campaña sean seleccionados de manera efectiva a fin de que la hagan llegar al
público al que vaya dirigida.
La contratación de medios se dará en base a las metas de
resultados y procedimientos de evaluación de las campañas. Y se deberá
transparentar el monto y medio contratado por cada ente a través del portal de
internet.
El empadronamiento de los medios de comunicación en ningún
caso, por ese solo hecho, implicará la obligación de contratación por parte de
los entes públicos.
La Coordinación General de Comunicación Social del Estado
se encargará de integrar el padrón estatal de medios de comunicación, para lo
que emitirá los lineamientos a que deberán sujetarse los medios que pretendan
inscribirse en éste.
