Con la finalidad de incorporar en el Código Penal del estado diversas disposiciones que permitan ampliar las causales y sanciones en relación con el delito de encubrimiento por favorecimiento, la presidenta de la Mesa Directiva de la LXVII Legislatura, diputada Tanya Carola Viveros Cházaro y la presidenta de la Comisión Permanente para la Igualdad de Género, legisladora Astrid Sánchez Moguel, iniciaron los trabajos para el análisis de una propuesta de iniciativa.

Al agradecer la participación de autoridades del Poder Judicial, de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz (CEDHV), del Instituto Veracruzano de las Mujeres (IVM), integrantes de colectivos feministas y especialistas en el tema, la legisladora Viveros Cházaro expresó que las aportaciones técnicas realizadas por cada una de las partes involucradas contribuirá a enriquecer la propuesta de reforma que será presentada en su momento ante el Pleno de la LXVII Legislatura.

En su participación, la diputada Astrid Sánchez Moguel indicó que las contribuciones referidas por los expertos y colectivos, serán tomadas en cuenta para ser estudiadas, y en su caso, integradas al proyecto de iniciativa, para que en un próximo encuentro, ser nuevamente analizadas por todas las partes.

“Si bien estamos avanzando aún hay un rezago en cuanto a este tema y a esta lucha que se viene dando durante muchos años. Estamos trabajando de manera coordinada para darle voz a los colectivos y grupos que muchas veces son silenciados o segregados”, concluyó la legisladora.

En la reunión estuvieron presentes, en representación del Poder Judicial de Veracruz, el magistrado Esteban Martínez Vázquez; el secretario general de Acuerdos, Gerardo Escobedo García; el secretario de Estudio y Cuenta de la Primera Sala en materia Penal, José Iván Cruz Durán; el director de Asuntos Jurídicos de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Veracruz (CEDHV), Miguel Ángel Córdova Álvarez; la directora del Instituto Veracruzano de las Mujeres (IVM), Zaira Fabiola del Toro Olivares y vía remota del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, Metzeri Ávila San Martín.

Además, integrantes de las colectivas Akelarre AC, Colmena Verde, Sobrevivientes de Feminicidio AC, Radio Defensoras, Pro Mujeres Veracruz, Red Nacional de Defensoras, Red Jacaranda, entre otros, así como asesores y personal administrativo del Poder Legislativo de Veracruz.

Luego de que el Pleno de la LXVII Legislatura de Veracruz aprobó su creación, la Comisión Especial de Atención a la Citricultura llevó a cabo su instalación. Esta nueva instancia está integrada por la diputada Imelda Garrido Alvarado, presidenta, por el legislador Urbano Bautista Martínez, secretario, y por las diputadas Liud Herrera Félix, Montserrat Ortega Ruiz y Mayra Angélica Amador Pérez, vocales. Su cometido será fortalecer las acciones y esfuerzos institucionales para afrontar los retos y atender las necesidades de los productores.

La presidenta de la Comisión Permanente de Corredor Interoceánico, Zonas Portuarias, Mejora Regulatoria y Desarrollo Económico del Congreso del Estado, diputada Ingrid Jeny Calderón Domínguez, participó en el taller informativo denominado Corredor Interoceánico, Inclusión y Perspectiva de Género, enfocado en otorgar a mujeres emprendedores del sur y sureste del país las herramientas para que puedan integrarse a este proyecto del Istmo de Tehuantepec.

Al encuentro, promovido por el Congreso del Estado de Veracruz en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario (Sedecop), acudieron productoras y empresarias veracruzanas, quienes recibieron capacitación e información acerca de las oportunidades que representa este magno proyecto para detonar la economía regional.

La legisladora Calderón Domínguez expresó que el objetivo central de este tipo de actos es que las mujeres registren sus marcas, accedan a financiamiento y se posicionen dentro del Corredor Interoceánico.

Acompañada por el presidente municipal de Coatzacoalcos, Amado Jesús Cruz Malpica, subrayó los avances del proyecto, como la operación de la Línea Z, que enlaza el Golfo de México con el Pacífico y el desarrollo del sistema ferroviario, como “columna vertebral” de la nueva logística comercial.

Explicó que uno de los propósitos es que las mujeres productoras formen parte de los polos de desarrollo y tengan un escaparate para mostrar y exportar lo que con tanto esfuerzo elaboran. “Veracruz tiene talento y calidad de sobra”, afirmó.

Por consiguiente, la diputada hizo un llamado a la población a consumir lo local y confiar en las ideas y propuestas de las mujeres veracruzanas. Les aseguró que “desde el Congreso abriremos las puertas para que cada iniciativa que beneficie al pueblo de Veracruz sea aprobada de inmediato. Éste es solo el comienzo de un nuevo capítulo para la economía del sur sureste”.

El taller informativo reunió a mujeres de municipios como Huatusco y Córdoba, quienes exhibieron sus productos como muestra del potencial emprendedor que habita en las comunidades veracruzanas.

También asistieron al taller las diputadas Daniela Flores Barnils, Guadalupe Vázquez González y Victoria Gutiérrez Pérez.

Las diputadas y los diputados de la LXVII Legislatura aprobaron, con 34 votos a favor, sin abstenciones ni votos en contra, el dictamen de la Comisión Permanente de Vigilancia por el que se reforman disposiciones de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del estado para crear el Buzón Fiscalizador como herramienta de innovación que permitirá el envío y recepción de información en el proceso de fiscalización.

El dictamen, resultado de la iniciativa presentada el pasado 1 de abril por el diputado Miguel Guillermo Pintos Guillén, refiere que el Buzón Fiscalizador funcionará a través de una plataforma virtual, cuyo acceso será con el uso de la e-firma expedida por el Sistema de Administración Tributaria (SAT), lo que dotará de la efectividad y validez requeridas en los actos administrativos electrónicos.

Por otra parte, se incorpora a la citada ley la Auditoría de Orden Social, definida como la verificación del cumplimiento de la normatividad en la integración, organización y funcionamiento de los órganos de participación ciudadana establecidos en la legislación en materia de planeación, presupuestación y coordinación fiscal.

La reforma al Artículo 11 permitirá la creación de la plataforma denominada Sistema Integral para la Fiscalización, cuya finalidad es establecer mecanismos de suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información que generan las instituciones competentes de los Sistemas Nacional y Estatal Anticorrupción.

Agrega que con la modificación al artículo se eliminará la incertidumbre sobre cuándo los entes fiscalizables deben entregar al Orfis los recursos derivados de las retenciones del cinco al millar del monto de las obras contratadas, ya que “dichos montos se destinan a la inspección, supervisión y vigilancia de estas como parte de la revisión sobre el ejercicio en el gasto público”.

Los posicionamientos

Por el Grupo Legislativo de Morena, la diputada Liud Herrera Félix anunció el voto a favor de la reforma, toda vez que, consideró, la tecnología debe estar al servicio de la transparencia, con lo que se fortalece la legalidad en las acciones del Orfis y se prevé una fiscalización más rápida, confiable y efectiva.

Por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), la diputada Ana Rosa Valdés Salazar expresó su beneplácito, dada la conveniencia de instituir el Buzón en algunos trámites administrativos. Esto “hará propicio el uso de la tecnología digital que está transformando muchos aspectos de la vida a nivel mundial”.

La legisladora Elizabeth Morales García, del Partido del Trabajo (PT), se congratuló con esta reforma y recordó que a partir de la pandemia por Covid-19 se ajustaron diversos procedimientos y que en materia de fiscalización tenía que realizarse lo conducente.

El nombramiento de la Directora General del Instituto Veracruzano de las Mujeres, formalizado el pasado 22 de abril, refrenda el compromiso colectivo de colocar a las mujeres en el centro de la agenda política y social de Veracruz, afirmó la diputada Elizabeth Morales García.

En la Tercera Sesión Ordinaria, manifestó que este nombramiento “esperado y necesario” no es solo para llenar un espacio administrativo, sino que se trata de “la apertura de una nueva etapa de trabajo decidido en favor de la igualdad, la seguridad y el empoderamiento de todas las mujeres de nuestro estado”.

Al respecto, propuso trabajar en colaboración con el IVM para el fortalecimiento presupuestal con enfoque estratégico, a fin de revisar y crear un fondo de empoderamiento femenino destinado a proyectos de emprendimiento y capacitación en tecnología para mujeres rurales y urbanas, así como impulsar una red estatal de centros comunitarios y refugios en cada región de Veracruz donde se brinde atención integral, asesoría jurídica, psicológica y formación laboral.

Sugirió además la implementación de una Ventanilla Única Digital de Género, para que a través una plataforma en línea de acceso ciudadano se realicen denuncias, seguimiento de casos, consultas de programas, conocer los indicadores en tiempo real y la transparencia en los recursos ejecutados.

A esto sumó la instalación de una unidad técnica del IVM con datos de feminicidios, violencia familiar y acoso, para que por medio de informes trimestrales se facilite la toma de decisiones basadas en evidencia; la implementación de campañas permanentes en medios y espacios públicos que impulsen la sensibilización y formación integral, así como la generación de planes y programas de capacitación gratuitos en perspectiva de género dirigido a servidores públicos, personal docente, cuerpos de seguridad, entre otros.

En cuanto a la agenda legislativa, Morales García destacó la importancia de trabajar para transformar el Instituto Veracruzano de las Mujeres en Secretaría de la Mujer con plena autonomía técnica y presupuestal garantizando su permanencia en el organigrama estatal como lo es ahora en el ámbito federal.

Con estas acciones -finalizó- podremos fortalecer no solo la atención a las urgencias derivada de los altos índices de violencia que aún enfrentamos sino también empoderar a miles de veracruzanas para que transiten de la asistencia al liderazgo de su propio desarrollo.

Desde 1970, se celebra el Día Internacional de la Madre Tierra para reconocer a este planeta como el espacio de vida, evidenciar la necesidad de una relación armónica entre la sociedad y la naturaleza, promover el equilibrio entre las dimensiones social, ambiental y económica y poner de manifiesto la crisis ambiental y la exigencia de la suma de esfuerzos para preservar la vida, afirmó el coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), diputado Carlos Marcelo Ruiz Sánchez.

Al participar en la Tercera Sesión Ordinaria, luego de adelantar que dicha bancada prepara una iniciativa que tiene como propósito que los delitos ambientales sean declarados como graves, señaló la frecuencia y extensión con que se cometen crímenes ambientales como deforestación, cambios arbitrarios del uso de suelo, producción agrícola y ganadera intensiva y comercio ilegal de vida silvestre y que están acelerando la destrucción del planeta.

El legislador precisó que la Tierra no es un recurso que explotar, sino un entorno para compartir, cuidar, proteger y respetar, que da agua alimento y aire limpio. Destacó la riqueza y biodiversidad con que cuentan México y Veracruz, cuyos ecosistemas están en riesgo y su rescate –afirmó- demanda el rescate de valores como respeto, corresponsabilidad, justicia y paz entre los seres humanos y de éstos con el entorno natural.

Destacó que las Áreas Naturales Protegidas (ANPs) de Veracruz son fundamentales para la conservación de la biodiversidad del territorio mexicano. En él –precisó el diputado- se encuentran nueve de las 226 ANPs, entre los que se encuentran el Cofre de Perote, el Pico de Orizaba, el cañón de Río Blanco, la playa de Lechuguillas, las playas del Totonacapan, el sistema arrecifal veracruzano, la región de los Tuxtlas, el sistema arrecifal Lobos-Tuxpan, entre otras.

Por último, en nombre de su grupo legislativo, se pronunció por toda acción que se garantice el derecho a un medio ambiente seguro y un suministro de agua seguro para todas y todos. “El medio ambiente no puede ser el costo del desarrollo, sino su base, su horizonte y su futuro. No hay futuro sin un planeta sano”, concluyó.

En el marco del Día Naranja (25 de cada mes), la presidenta de la Comisión Permanente para la Igualdad de Género, diputada Astrid Sánchez Moguel, se pronunció por reivindicar los derechos y la igualdad de las mujeres lesbianas, así como su presencia en espacios públicos sin discriminación y violencia.

En la tribuna, la legisladora recordó que el 26 de abril se celebra el Día de la Visibilidad Lésbica, “una población que ha sido de manera interseccional, marginada, segmentada, vulnerada, creando experiencias de opresión y exclusión complejas”.

El objetivo de esta fecha, explicó, es exigir la igualdad de derechos y oportunidades en todos los ámbitos como lo son el acceso a la educación, el trabajo, la salud y la justicia, en pleno respeto y sin temor a ser señaladas o discriminadas; “debe reconocerse la particularidad de la experiencia lesbiana en el contexto de la sororidad entre mujeres y la lucha feminista por la igualdad de género”, dijo.

Destacó que la discriminación y el odio hacia las mujeres lesbianas provienen de diversas fuentes, incluyendo familiares, amigos, autoridades y sociedad en general. Asimismo, detalló, “la falta de datos precisos y actualizados sobre la violencia en contra de este sector dificulta la creación de políticas efectivas para abordar este problema”.

Al respecto, hizo un llamado a honrar la lucha de quienes dieron su vida por los derechos de este sector, “las mujeres lesbianas siempre hemos sido guerreras, firmes en nuestras convicciones, acompañantas, compas, hermanas, hijas, amigas, madres, novias, esposas y sobre todo un brazo fuerte dentro del feminismo”, refirió.

Finalmente, indicó que ante todos los tipos de violencia que viven las mujeres lesbianas, es indispensable que se trabaje en leyes en favor de los derechos de todas, “es claro que no habrá cambios si no se transforma la actitud social, si no se exige justicia, si no se alza la voz y si no se empodera a las mujeres con acciones reales, palpables y efectivas”, concluyó.

Con la finalidad de elevar a rango constitucional la protección integral de los animales y contribuir a la construcción de una sociedad veracruzana que respete y proteja la vida en todas sus manifestaciones, el Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Veracruz.

En nombre de la bancada del PVEM, la diputada Nallely Mendoza Camarillo indicó que la propuesta responde a una demanda ética, jurídica y social orientada a garantizar una convivencia armónica y sostenible entre los seres humanos y las demás especies, colocando a Veracruz a la vanguardia nacional e internacional en materia de bienestar animal y desarrollo legislativo.

Destacó que la iniciativa prevé el reconocimiento explícito de los animales como seres sintientes, dotándolos de una protección jurídica en el marco constitucional, el establecimiento de un deber ético y jurídico, de carácter vinculante para todas las personas físicas y morales, en cuanto al respeto irrestricto hacia la vida y la integridad de los animales.

Además, establece la obligación de autoridades estatales y municipales de garantizar la protección, el bienestar y el trato digno de los animales dentro de sus respectivas competencias; la inclusión de la tutela responsable y la protección de los animales en los contenidos de los planes y programas educativos de todos los niveles en la entidad.

Asimismo, instruye expresamente al Congreso del Estado de Veracruz expedir y adaptar la legislación secundaria que regule la materia de bienestar animal, así como facultar a los municipios a desarrollar políticas públicas, reglamentos y programas congruentes con este nuevo paradigma.

Finalmente, expuso que en la elaboración de la propuesta se contó con la colaboración de los equipos legales de quienes integran la Coalición de Activistas por los Derechos Animales en Veracruz (CADAV).

A la iniciativa que reforma la fracción II del párrafo quinto y la fracción III del párrafo sexto del Artículo 10; la fracción IV del Artículo 33; y se adicionan dos párrafos al Artículo 8; la fracción XVIII al párrafo segundo del Artículo 71, todos de la Constitución Política del Estado de Veracruz se adhirió el Grupo Legislativo de Morena y fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, para su estudio y dictamen.

La Mesa Directiva de la LXVII Legislatura turnó a comisiones las iniciativas presentadas a este Congreso por la gobernadora de Veracruz, Rocío Nahle García, relativas a reformas a la Constitución Política del Estado, en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como al Código de Derechos y al decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, ejercicio fiscal 2025.

En la tercera sesión del Segundo Periodo Ordinario, la presidenta de la Mesa Directiva, diputada Tanya Carola Viveros Cházaro, envió a las comisiones permanentes unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Transparencia, Acceso a la Información y Parlamento Abierto la propuesta de modificación a la Carta Magna estatal.

Esto, en cumplimiento de las disposiciones emanadas de la reforma constitucional en materia de simplificación administrativa y que obliga a las entidades federativas a eliminar de sus legislaciones las figuras de organismos autónomos garantes del derecho de acceso a la información y protección de datos personales, para dar paso a la definición de competencias en los órganos encargados de la contraloría u homólogos de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como demás sujetos obligados de garantizar tal derecho.

De esta manera, se derogaría la fracción IV del Artículo 67 de la Constitución local que refiere al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) y, por consiguiente, se ajusta el texto de los artículos 67 Bis, 77 y 78 que aludía al citado organismo o sus integrantes.

El Congreso del Estado tendrá un plazo máximo de 60 días naturales a partir de la entrada en vigor del decreto para realizar las adecuaciones necesarias a las leyes que correspondan para darle cumplimiento. Una vez que entre en vigor la legislación referida, se entenderá extinto el IVAI.

Por otra parte, fue enviada a la Comisión de Hacienda del Estado la iniciativa que reforma el primer párrafo del Artículo 53 del similar número 223 del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, ejercicio fiscal 2025, con la que se busca la efectividad en el manejo de los recursos humanos, consolidando número y monto de los servicios personales mediante el establecimiento y aplicación de criterios, programas, reglas administrativas y presupuestarias.

Se precisaría en el citado artículo que la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) realizará el pago correspondiente a las nóminas del Poder Ejecutivo directamente a los trabajadores, a través de transferencias electrónicas a sus respectivas cuentas bancarias, por cuenta y orden de las dependencias y entidades con cargo a su presupuesto autorizado.

Por lo anterior, es responsabilidad de las dependencias y entidades verificar que los movimientos de personal autorizados se encuentren debidamente incorporados en la nómina con la que se generan dichos pagos.

Por último, la Comisión de Hacienda del Estado analizará la propuesta que adiciona la fracción XI, al Artículo 19 y los artículos 59 Quinquies y 59 Sexies, al Código de Derechos del estado, por la que se establece que todos los ingresos públicos estatales deben ser concentrados en la Sefiplan, a través de la Oficina Virtual de Hacienda.

De esta forma, se aseguraría que los recursos que deriven de las entradas del Parque Naturalia y Aquarium del puerto de Veracruz sean gestionados de manera centralizada, transparente y conforme a los procedimientos establecidos para la administración del gasto público.

Adicionalmente, se incluyen los servicios prestados por la Academia Regional de Seguridad Pública del Sureste, los cuales son exclusivos del Estado y tienen como finalidad fortalecer la preparación y profesionalización de los operadores del sistema de justicia, tanto en formación inicial como continua.

La diputada Ivonne Selene Durán López presentó al Pleno de la LXVII Legislatura, en la Tercera Sesión Ordinaria, una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4 y 67 de la Constitución Política del estado de Veracruz en materia de igualdad sustantiva y perspectiva de género.

Al primer párrafo del Artículo 4, que establece que el hombre y la mujer son iguales en derechos y obligaciones ante la Ley, la legisladora plantea agregar que el Estado debe garantizar el goce y ejercicio del derecho a la igualdad sustantiva de las mujeres.

Así también, que las funciones de procuración de justicia se realicen con base en los principios de autonomía, eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo y responsabilidad, así como con perspectiva de género y respeto a los derechos humanos.

Añade a esto que “Toda persona tiene derecho a vivir una vida libre de violencias. El Estado tiene deberes reforzados de protección con las mujeres, adolescentes, niñas y niños. La ley definirá las bases y modalidades para garantizar su realización”.

En lo que respecta al Artículo 67, Ivonne Selene Durán López propone la adición de un párrafo noveno a la fracción I, para incorporar al marco jurídico veracruzano la Fiscalía Especializada en Delitos de Violencia de Género Contra las Mujeres.

De acuerdo con la proponente, este Congreso local tiene la obligación de establecer todas las medidas legislativas que sean necesarias para proteger a las mujeres veracruzanas de la discriminación y violencia ejercidas en su contra.

Esta iniciativa, a la que se adhirieron los grupos legislativos de Morena y del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), fue turnada a las comisiones permanentes unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y para la Igualdad de Género.