Ante la
Comisión Permanente de Turismo del Congreso del Estado, integrada por las
diputadas María Esther López Callejas, María Candelas Francisco Doce y Rosalinda
Galindo Silva, presidenta, secretaria y vocal, respectivamente, compareció el
titular de la Secretaría de Turismo y Cultura (SECTUR), Leopoldo Domínguez
Armengual, quien fue cuestionado en relación a la aplicación del Fideicomiso Público
de Administración del Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje, la
derrama económica en las diversas regiones turísticas de la entidad y sobre las
obras de arte recuperadas por el Gobierno del Estado, entre otros temas. A nombre del Grupo Legislativo de MORENA, la
diputada María Esther López Callejas preguntó el monto total, destino,
aportaciones, transferencias e inversiones, modificaciones, honorarios y padrón
de beneficiarios del Fideicomiso Público de Administración del Impuesto por la
Prestación de Servicios de Hospedaje; a lo que el secretario respondió que la
Sectur no maneja contratos de obra y que el Fideicomiso tiene un promedio de 46
millones de pesos ejercidos, de los 50 aprobados, para la promoción turística
oportuna. Dijo que aún cuando se tiene previsto el uso del 10
por ciento para gastos de operación, este no han sido ocupado y que los
honorarios están debidamente transparentados, correspondiendo a la cantidad de
11 mil 600 pesos mensuales. Agregó que se tiene prevista una estimación de
siete millones de pesos para dejarse a la siguiente administración del Comité
Técnico del Fideicomiso.

Subrayó la importancia que tiene la contratación de
medios para la promoción turística y
abundó que los proyectos que han impulsado incluye el diseño del mapa turístico,
y la creación de su página web, entre otros. La diputada María Josefina Gamboa Torales, del Grupo
Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), cuestionó si el Fideicomiso deja
algún pasivo y si hay alguna aportación adicional que se tenga contemplada, así
como sobre el estado de las obras de arte recuperadas por este Gobierno y si
son autenticas. El secretario indicó que no se otorgan recursos en
efectivo del Fideicomiso, sino que éstos solo pueden ocuparse para promoción
turística y se autoriza solamente a través del Comité. Añadió que las obras sí
son autenticas y que algunas están en custodia del Instituto Veracruzano de la
Cultura (IVEC), y otras en las bodegas de la Fiscalía General del Estado (FGE). La diputada del Grupo Legislativo Mixto “Del Lado
Correcto de la Historia”, Florencia Martínez Rivera, preguntó por qué solamente
a Coatepec se le otorgó el apoyo del programa Pueblos Mágicos y a los restantes
cinco no; a lo que el secretario Leopoldo Domínguez enfatizó que las limitantes
es que los mismos pueblos mágicos deben crear su proyecto y la SECTUR funge
como gestora antes las instancias federales para que les den los recursos,
mismos que no pasan por la dependencia de turismo, sino que llega a la
Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN), dijo que además de Coatepec
también Orizaba se vio beneficiada.

Agregó que los proyectos los valida el Comité de la
Sectur-Federal y que además está bajo criterios de disposición de recursos.

En
representación del Grupo Legislativo del PAN, la diputada Montserrat Ortega Ruiz, cuestionó al secretario sobre
cómo han implementado el Código de Conducta Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes. Domínguez
Armengual refrió que el Código de conducta consiste en sensibilizar y luego
capacitar al personal que labora en empresas turísticas, sobre la explotación
sexual y de esta forma brindar acompañamiento para que se implemente, detecte,
prevenga y se formen redes de apoyo gubernamentales y no gubernamentales.

Para
así generar un entorno de confianza dijo que, el 18 de diciembre de 2017,
personal de SECTUR acudió a la Ciudad de México a un curso nacional,
posteriormente se aplicó un examen y el 18 de enero fueron certificados como
asesores, con las competencias necesarias para la adopción y aplicación de
acciones que protejan a las y los menores. Por
parte del Grupo Legislativo de MORENA, la diputada Adriana Esther Martínez Sánchez,
pidió información sobre cuáles fueron los apoyos que dieron a las zonas
arqueológicas en su administración, principalmente en Filobobos y Tajín, y qué
seguimiento otorgan para la difusión y promoción de los Pueblos Mágicos, en
específico de Papantla y Zozocolco.

El
Secretario de Despacho indicó que referente a las zonas arqueológicas, es
competencia Federal, debido a que son Patrimonio de la humanidad y la
responsabilidad recae en el Instituto Nacional de Antropología e Historia,
abundó que el apoyo que dieron es llevar a empresas turísticas a familiarizarse
con las zonas arqueológicas para que los promocionen. Respecto
a los Pueblos Mágicos dijo que se les otorgó capacitación a fin de que
conserven el título de Pueblos Mágicos, ejemplificó que Papantla y Coatepec
eran dos Municipios que podría perder el título por el ambulantaje y debido a
la orientación de su dependencia aún cuentan con el nombramiento. Señaló
que trabajan de la mano con Programas de difusión nacional para incrementar el
turismo en la entidad y lo hacen con el recurso del dos por ciento de
hospedaje, mencionó que una de las empresas que los han apoyado es Punto
México, ubicada en la Ciudad de México. María
Graciela Hernández Íñiguez, diputada del
Grupo Legislativo del PAN, preguntó de qué manera se ha apoyado a los
artesanos, si existen padrones y qué apoyos se les dan.

Domínguez
Armengual dijo que en los eventos que realizan adquieren productos artesanales,
para darlos como presentes, ejemplificó que en un evento reciente con turistas
extranjeros, entregaron paquetes que contenían yoyos, trompos, abanicos, entre
otros que son muy vistosos y apenas rebasaron la cantidad de 100 pesos por
paquete, de esta manera se apoya a los artesanos y se da a conocer la riqueza
veracruzana.

Dijo que actualmente Veracruz cuenta con un padrón
de 8 mil 100 artesanos y todos ellos pueden acceder a recurso del Fondo
Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART), además de que a nivel federal han
logrado registrar el mayor número de piezas artesanales, logrando 22 primeros
lugares. A
las preguntas de la diputada de MORENA, Margarita Corro Mendoza, en relación a
por qué los hoteleros deben pagar el impuesto del dos por ciento al hospedaje,
la asignación de recursos para promoción de la imagen del Gobernador del Estado
y si han basificado a personal de la Secretaría de Turismo, el secretario
contestó que dicho impuesto lo paga el turista y no el empresario y ejemplificó
que una habitación promedio tiene un costo de 400 pesos, por lo que el costo
del impuesto sería de 8 pesos. Agregó
que no todos los empresarios tributan y citó que solo alrededor del 40 al 45
por ciento lo hacen y destacó que la aportación de los 50 MDP del Gobernador
fueron para promoción turística, mismos que están en testigos de las campañas
nacionales e internacionales. Abundó que no basificaron a personal alguno en
los dos años de gobierno. La
diputada María Candelas Francisco Doce, del Grupo Legislativo de MORENA,
cuestionó sobre por qué fue excluida la Asociación de Hoteles y Moteles de
Xalapa del Fideicomiso y el motivo por el cual no se hacen públicos los datos
del Fideicomiso del Dos por Ciento al Hospedaje, a lo que el funcionario
respondió que la misma Asociación se dividió y que las reglas de operación del
Fideicomiso señalan que debe estar la organización que acrediten mayor
representación y que fue el Comité Técnico, es decir sus mismos pares, los que
avalaron la sustitución de la asociación. Por
otra parte se comprometió, en términos de ley, entregar la información del
Fideicomiso e informó que en Semana Santa pasada, el municipio de Poza Rica
registró un cien por ciento de ocupación hotelera. A
una segunda intervención de la diputada del PAN, María Josefina Gamboa Torales,
en relación a si considera viable desaparecer el Impuesto al Hospedaje, toda
vez que se prevé un superávit para Veracruz, el funcionario contestó que lo
considera inviable ya que sería la única entidad del país en no cobrarlo y que
dichos recursos son necesarios para la promoción turística. Del
Grupo Legislativo de MORENA, la diputada Rosalinda Galindo Silva, cuestionó
sobre qué acciones ha realizado Gobierno del Estado para difusión turística en
Xalapa y cuáles son los resultados. El
Secretario dijo que lamentablemente el cancelar el “Hay Festival” impactó el
número de visitantes y a raíz de ello la dependencia ha apoyado a Xalapa con
fideicomisos Nacionales. Además
de que han invitado a empresas turísticas de Cancún a conocer Xalapa y sus
alrededores para que detonen en turismo, también han invitado a Medios de Comunicación
y a influencers de Instagram para que a través de fotografías destaquen a la
Capital del Estado, dentro de otros eventos culturales realizan la Feria
Nacional del libro. Deisy
Juan Antonio, legisladora de la bancada de MORENA, requirió información sobre
las obras de arte recuperadas como lo señala la página 58, tomo uno del Segundo
Informe del Gobierno y cuál es la empresa aseguradora.

El
Secretario dijo que la empresa aseguradora es el Grupo Mexicano de Seguros S.
A. de C.V., con número de póliza 08-031-07-00003-0000-02, mencionó que en total
son 19 obras, 16 cuadros realizados por Fernando Botero, Rufino Tamayo, David
Alfaro Siqueiros, dos facsímiles y un timbre. Dijo
que actualmente cuatro cuentan con certificado de autenticidad y dos están en
proceso y se encuentran resguardadas en la Bodega de la Pinacoteca Diego
Rivera, bajo la custodia del Instituto Veracruzano de la Cultura (IVEC). Del
Grupo Legislativo de MORENA, la legisladora Magaly Armenta Oliveros, preguntó
qué hizo la Secretaria para traer turistas extranjeros y de qué manera la
inseguridad afectó el turismo.

Domínguez
Armengual, respondió que la inseguridad no nos afecto, debido a que no existe
ninguna alerta de ese tipo a diferencia de otros estados del país. Respecto
al turismo extranjero, señaló que es muy
poco, que la mayoría es nacional, y para promocionar a la entidad acudieron a
dos Ferias Internacionales una en Madrid y una en Berlín donde expusieron las
riquezas Veracruzanas.

Indicó
que recientemente vinieron turistas alemanes a la Zona de Tamiahua y se fueron
muy contentos, por lo que es indispensable seguir intercambiando información
con Alemania, para que sean turistas constantes. El
diputado coordinador del Grupo Legislativo Mixto “Del Lado Correcto de la
Historia” Gonzalo Guízar Valladares se sumó a la petición para que Xalapa sea
nutrida con más políticas públicas para impulsar la cultura y el turismo, toda
vez que es la capital del Estado; además pidió apoyo para la zona de Las
Barrilas, en Coatzacoalcos y preguntó que entidades del país no cobran el
Impuesto al Hospedaje. El
funcionario dijo que la zona de Las Barrillas debió concluirse el puente para
que le diera mayor impulso económico, abundó que Querétaro, Zacatecas y Sinaloa
cobran el 5 por ciento del Impuesto al Hospedaje y que Puebla no cobra este
impuesto. A
las 13:52horas la presidenta de la Comisión Permanente de Turismo, María Esther
López Callejas, agradeció al secretario y concluyó los trabajos de la
comparecencia.

En la comparecencia de la titular de la Secretaría
de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP) del Estado, Yolanda Baizabal Silva,
las diputadas y diputados de diversos grupos legislativos le cuestionaron en
relación a la falta de infraestructura carretera en la entidad, la asignación
irregular de contratos y la rehabilitación de tramos carreteros, afectados por
las recientes lluvias, entre otros temas, como parte de la Glosa del Segundo
Informe de Gobierno del Estado. A las 10:00 horas, la Comisión Permanente de
Comunicaciones, integrada por los diputados Juan Carlos Molina Palacios,
presidente; Gonzalo Guízar Valladares, secretario y Omar Miranda Romero, vocal,
inició la comparecencia. La diputada del Grupo Legislativo de MORENA, Mónica
Robles Barajas, preguntó sobre los criterios técnicos para la asignación de
inversión de obras en las diversas
regiones, por qué dejaron a Coatzacoalcos sin obras, así como por qué se
asignan el Túnel Sumergido de Coatzacoalcos como construido por este Gobierno,
cuando corresponde a administraciones anteriores. La secretaria respondió que son los presidentes
municipales y los mismos diputados los que hacen los trámites para la
realización de obras en sus demarcaciones; además que en todo caso se realiza
una planeación que tiene que ver con la cantidad de habitantes y la necesidad
de enlace entre una comunidad y otra. Agregó que fue esta administración la que
culminó el Túnel Sumergido y que además invierte en el Puente Coatzacoalcos I,
toda vez que registra diversas afectaciones. A una segunda intervención, de la diputada Robles
Barajas, sobre la denuncia de constructores de que fueron beneficiadas personas
afines al Gobierno estatal, la funcionaria dijo que todos los procesos de
contratación llevan un proceso de planificación que pasa por un Comité de
Obras. Agregó que algunos empresarios que denuncian también han tenido obras
asignadas. Del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional
(PAN), la diputada Judith Pineda Andrade preguntó sobre la culminación del
tramo carretero San Sebastián-Naranjos y si se dejan proyectos para la zona
norte del Estado, a lo que Baizabal Silva subrayó que la carretera Naranjos-San
Sebastián concluyó su contrato original, aunque hubo modificaciones que
requieren ampliaciones de obra y autorización de la SCT. Agregó que una obra en
Álamo quedará fondeada y que podría terminarse en marzo del siguiente año. El coordinador del Grupo Legislativo Mixto “Del Lado
Correcto de la Historia”, diputado Gonzalo Guízar Valladares preguntó qué obras
deja pendiente la dependencia en la Zona Económica Especial de Coatzacoalcos y
la inversión en infraestructura para la zona sur; qué monto en caja para la
siguiente administración y sobre la licitación asignada a una empresa de
Martínez de la Torre, a lo que la secretaria expuso que se quedan en proceso 34
obras, que llevan un avance y el presupuesto para culminarlas; agregó que la
siguiente administración tendrá el Presupuesto para concluirlas porque por ley deberá
recibirlo. A las preguntas del diputado del Grupo Legislativo
del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Juan Carlos Molina Palacios,
sobre las obras -de la cuenca de Papaloapan- que han sido abandonadas y
respecto a qué tiene preparado la SIOP para arreglar las áreas que fueron
afectadas por las lluvias; la secretaria manifestó que este Gobierno contrató
la obra de rehabilitación de la carretera Chacaltianguis-Tuxtilla, pero la
empresa no cumplió y se dio la restitución, se hizo le petición pero ésta la
debe autorizar la SCT; posteriormente agregó que los recursos para zonas
afectadas los valida FONDEN y ellos son los que aprueban, tomando como
criterios que la afectación dada sea mayor a la anterior. La diputada Brianda Kristel Hernández Topete, del
Grupo Legislativo Mixto MC-PRD dijo que la zona de Los Tuxtlas era de gran
afluencia turística, pero que ha disminuido por las malas carreteras; a lo que
preguntó qué hizo la SIOP por esta zona. La funcionaria destacó que en Catemaco
fue remodelada la entrada a la cabecera municipal; en San Andrés Tuxtla el
Salto de Eyipantla; se rehabilitó el camino Catemaco-Sontecomapan y algunos
caminos en el municipio de Santiago Tuxtla, en tramos aislados. En
la segunda ronda de preguntas y respuestas, el diputado del PAN, Omar Miranda
Romero, preguntó de la carreta Xalapa-Coatepec en la que se han registrado varios
accidentes y que se atribuyen a una mala planeación; a lo que Baizabal Silva
refirió que se determinó el cambio de asfalto a concreto hidráulico y se colocó
señaléticas, haciéndose pruebas de manejo y se estableció que no es mala
planeación, sino que los accidentes son producto del exceso de velocidad con
que conducen los involucrados. A
las preguntas de la diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz, del Grupo
Legislativo de MORENA, respecto a las malas condiciones de las vías de
comunicación en Álamo-Temapache; qué avances hay de la carretera Ojital Lomas
del Dorado, los contratos con Pemex para la donación de material en los
municipios de Pánuco, Tantoyuca y Álamo; a lo que la funcionaria refirió que la
inversión en estos municipios fue de 635 millones de pesos y –agregó- que
espera la siguiente administración brinde la atención a estas vías de
comunicación. Indicó
que el Puente Ojite aun está rehabilitándose y que está el recurso para
concluirse y que Pemex notificó no tener capacidad para atender todos los
procesos solicitados por los municipios. La
diputada del PAN, María Graciela Hernández Iñiguez reconoció el trabajo de la
SIOP en el Distrito de Misantla y tras afirmar que alguna de estas carreteras
han sufrido afectaciones, preguntó si se llamará al contratista para
repararlas; a lo que la funcionaria sostuvo que por las condiciones geográficas
de estas vías se debe construir con calidad y que algunos tramos no fueron
contratados de forma completa, por lo que deberá darse una ampliación para
concluirse. El
legislador del PRI, Jorge Moreno Salinas, preguntó la opinión de la secretaria
sobre las casetas en autopistas, que al ya estar pagadas dichas carreteras
sería innecesario seguirlas cobrando; a lo que Baizabal Silva respondió que se
debe plantear al Gobierno Federal quitarlas y ejemplificó el caso de la ubicada
en Fortín, pero que no fue positiva la petición. El
diputado del PAN, Ricardo Arturo Serna Barajas, pidió información sobre la
inversión en obras, a lo que la funcionaria dijo no se endeudó al estado para
hacer obras y que se logró bajar recursos de la Federación por más de 3 mil
millones de pesos, así como la asignación del estado de 600 millones de pesos. En
la segunda intervención, el legislador pidió la relación de proyectos
ejecutivos y el listado de municipios afectados y que pudieran beneficiarse con
recursos del FONDEN, a lo que la secretaria refirió que los proyectos
ejecutivos son 60 de zonas urbanas y 296 de rurales, mismos que, al igual que
el listado del FONDEN, hará llegar al diputado. El
legislador Raymundo Andrade Rivera, del partido MORENA, habló sobre el
boulevard Xalapa-Coatepec y de los múltiples accidentes registrados, ante lo
cual preguntó sí es seguro; el gasto de 1.8 MDP de indicadores de
velocidad y la empresa que hizo la obra;
la secretaria refirió que se hizo en lugar de asfalto con concreto hidráulico,
se construyó bajo la normatividad actual y haciendo pruebas de laboratorio
probando el concreto aplicado y se debe correr a una velocidad de 60 kilómetros
por hora, no habiendo accidentes. La constructora es xalapeña y se llama Eyasa. Por
último, la diputada de MORENA, María Esther López Callejas cuestionó sobre los
tramos carreteros inconclusos y ejemplificó el de Papantla donde se proyectó la
construcción de varios tramos hacia Rancho Playa, mismos que están
interrumpidos; a lo cual la secretaria dijo que ese tramo fue contratado en
diversos periodos y algunos corresponden al Ayuntamiento, pero –confirmó- que
los adquiridos por la dependencia a su cargo fueron terminados.

El
diputado Juan Carlos Molina Palacios concluyó a las 14:00 horas la comparecencia.

El Pleno de la Sexagésima Quinta Legislatura (LXV),
aprobó el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política en la que se establece
el formato al que habrá de sujetarse la comparecencia del Gobernador Miguel
Ángel Yunes Linares, a efecto de propiciar un diálogo respetuoso y fructífero
entre el mandatario y las y los diputados, que permita a los veracruzanos, a
través de sus representantes, conocer con mayor amplitud las acciones de
gobierno. De esta manera, quedó establecido que el Gobernador
del Estado comparecerá ante el Pleno de la LXV Legislatura el 29 de noviembre
próximo, a las 11:00 horas, en el Recinto Oficial de Sesiones y deberá
sujetarse al siguiente formato:

El Gobernador dirigirá un mensaje inicial, que no
excederá de 40 minutos; a continuación se establecerá una sola ronda de
preguntas, en la que participará un diputado por cada
Grupo Legislativo, en el orden de mayor a menor representación en el Congreso,
seguidos de los diputados que no conformen grupo. Cada pregunta deberá formularse en un plazo no mayor de diez minutos y el
Gobernador dará respuesta inmediata a
cada diputado en un lapso máximo de quince minutos. Tras la respuesta del Gobernador, se concederá al diputado un lapso de
hasta cinco minutos para expresar sus conclusiones. Agotada la etapa de preguntas, respuestas y conclusiones de los
diputados, el diputado Presidente de la Mesa Directiva hará uso de la palabra
hasta por quince minutos para concluir el diálogo y la comparecencia.

En cumplimiento al segundo párrafo de la fracción
XXI, del artículo 49 de la Constitución Política del Estado de Veracruz, se
cita al Ejecutivo estatal para que en términos generales se refiera al
contenido del informe escrito entregado a esta Soberanía y amplíe, a su
criterio, dicha información. Este Acuerdo fue aprobado, durante la cuarta sesión
ordinaria, con 46 votos a favor de diputadas y diputados
de los Grupos Legislativos de MORENA, PAN, PRI, “Del Lado Correcto de la
Historia”, MC-PRD y de la diputada del PVEM.

• Desde la pasada Legislatura se desempeñó como vocero de MORENA
• Sobre las tareas y responsabilidades que le corresponde cumplir

En representación del Grupo Legislativo del Partido
Acción Nacional (PAN) en el Congreso de Veracruz, el diputado Omar Miranda
Romero presentó un anteproyecto de punto de acuerdo para exhortar –respetuosamente-
al Presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, a retirar la invitación
al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro
Moros, para asistir a la toma de posesión el próximo 1 de diciembre. El anteproyecto incluye un segundo exhorto a la
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que en ejercicio de su
autonomía, objete la invitación antes mencionada, toda vez que Nicolás Maduro
ha realizado acusaciones infundadas contra el pueblo mexicano, y representa un
gobierno que atenta contra los derechos humanos. El legislador recordó, durante la cuarta sesión
ordinaria, que el pasado 26 de octubre, Marcelo Ebrard, nombrado futuro
Secretario de Relaciones Exteriores, confirmó que el Presidente de Venezuela
aceptó la invitación del Presidente electo. El rechazo a su presencia en México no solamente es
por las acciones que ha llevado a cabo en contra de sus propios ciudadanos,
sino también por las repetidas acusaciones que ha proclamado contra el pueblo
mexicano, incluida la de una supuesta intervención del gobierno mexicano en
asuntos de política interior de Venezuela, o la relacionada al atentado del 4
de agosto de 2018 durante un desfile que conmemoraba el 81 aniversario de la
Guardia Nacional Bolivariana, indicó. En ese sentido, el legislador señaló que las
diputadas y diputados del PAN no pueden
dejar a un lado las posturas y acciones de la dictadura de Nicolás Maduro, y
pasarlo por alto sería hacer a México cómplice de las serias violaciones a
derechos humanos de las que se acusa al Presidente de Venezuela. El anteproyecto busca la congruencia a los valores
democráticos de México y del pueblo Veracruzano, así como de la Constitución
que establece la obligación del Presidente de la República de observar en
materia de política exterior, respeto, protección y promoción a los derechos
humanos.

El diputado Gonzalo Guízar Valladares, coordinador
del Grupo Legislativo Mixto “Del lado Correcto de la Historia”, presentó un
anteproyecto con punto de acuerdo en el que solicita al Ejecutivo del Estado
presente, ante la LXV Legislatura, un informe pormenorizado relativo a los
bienes recuperados al ex gobernador Javier Duarte de Ochoa, y a su vez propone crear
un fideicomiso, con la finalidad de pagar los adeudos que existen con los
empresarios veracruzanos. Al hacer uso de la tribuna, el legislador señaló que
Veracruz vive una situación de emergencia económica derivada de las administraciones
pasadas, dijo que se desviaron 35 mil millones 421 mil pesos, que provenían de
partidas estatales y federales, en el periodo de 2010 a 2016. El representante del Distrito XXX, Coatzacoalcos II,
indicó que la administración actual recuperó el efectivo y los bienes que habían
sido desviados, en tal razón solicita un reporte con los bienes incautados y a
cuánto asciende, cuál es la situación legal de los bienes muebles e inmuebles
que aún están pendientes de recuperar, la ubicación y el valor catastral. Abundó que, de acuerdo con la información pública en posesión de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado (SEFIPLAN),
se ha recuperado un total de mil 522 millones 119 mil 859.98 pesos, entre efectivo, bienes inmuebles, muebles, arte y bienes en
el extranjero. Recordó que Veracruz tiene una deuda con empresarios
locales que asciende a un valor de cinco mil millones de pesos, que han
provocado el cierre de empresas, recorte de plantilla laboral, entre otras
afectaciones, sin que a la fecha el pago se haya liquidado, por lo que exhorta
al Ejecutivo del Estado para crear el citado Fideicomiso y así cumplir con los
pagos pendientes. El anteproyecto fue turnado a la Junta de Coordinación
Política para su análisis y dictamen correspondiente.

Ante
diputadas y diputados del Congreso del Estado, compareció el titular de la
Secretaría de Salud (SS) del Estado, Arturo Irán Suárez Villa, quien como parte
de la Glosa del Segundo Informe de Gobierno, ofreció una explicación y
posteriormente respondió las preguntas de las y los legisladores en relación al
desabasto de medicamentos, los servicios del Seguro Popular, la inversión en
infraestructura de salud y la cobertura de los servicios para la población. La
Comisión Permanente de Salud y Asistencia, integrada por las diputadas Andrea
de Guadalupe Yunes Yunes, presidenta; Magaly Armenta Oliveros, secretaria y
Margarita Corro Mendoza, vocal, dio la bienvenida al secretario e inició a las
17:00 horas la comparecencia. Tras
señalar que la Secretaría de Salud ha erogado dos millones 652 mil pesos en la
adquisición de medicamento para combatir la hepatitis, la diputada del Grupo
Legislativo de MORENA, Margarita Corro Mendoza preguntó el por qué no se
entregan a los pacientes y que algunos ya han caducado, quién es el responsable
y quién responderá por el presunto daño patrimonial; a lo que el secretario
respondió que la inversión en medicamento fue de más de tres millones de pesos,
que son entregados en los diversos Centros Ambulatorios
para la Prevención y Atención en SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual
(Capasits), previo protocolo aplicado al paciente. Del Grupo
Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), la diputada María de Jesús Martínez Díaz cuestionó
respecto al Seguro Popular, los recursos ejercidos, las estrategias para la
aplicación transparente del presupuesto y si hay obras inconclusas, abandonadas
o que queden pendientes de remodelación, como el caso del hospital de
Coatzacoalcos. El funcionario enfatizó que el Seguro Popular ejerce
más de siete mil 300 millones de pesos (MDP), los cuales
han sido transferidos de la Federación a la Secretaría de Finanzas y Planeación
(SEFIPLAN) y esta a su vez a la Secretaría de Salud, además de más de mil
millones de pesos aportados por el Estado que ha permitido el funcionamiento de
este Seguro. Añadió que de forma transparente y comprobando ante la Auditoría
Superior de la Federación (ASF) se han cumplido con los objetivos. Añadió que hicieron 140 proyectos de obra, dejando
dos pendientes, pero con los recursos en caja para su culminación. Para el caso
del equipamiento del hospital de Coatzacoalcos señaló que, por obligación
federal, esta administración hizo la licitación y corresponderá a la nueva ejercer
221 MDP para el pago a los proveedores que hayan ganado la licitación. La integrante del Grupo Legislativo Mixto “Del Lado
Correcto de la Historia”, Florencia Martínez Rivera preguntó sobre el problema de
salud pública que representa la proliferación de perros en las calles, así como
por qué no han sido atendidas las demandas del hospital de Acayucan-Oluta. A lo que el servidor público informó que se trabaja,
a través de pláticas en las jurisdicciones sanitarias, con los ayuntamientos
para llevar a cabo la recolección de los residuos por defecación de los
animales, además de estrategia para evitar los riesgos sanitarios a la
población; además –expuso- se recibieron 59 hospitales, de los cuales esta
administración atendió 24, que representa un 42 por ciento. Abundó que el
abasto de medicamentos es de 82 por ciento en centros de salud y de 80 por
ciento en hospitales, todo ello certificado por la Universidad Veracruzana. El diputado Alexis Sánchez García,
integrante del Grupo Legislativo Mixto Movimiento Ciudadano- PRD cuestionó al
Secretario de Salud, por qué la urgencia de dar el fallo sobre la licitación
para equipar al Hospital de Coatzacoalcos a días de que termine la
administración. Suárez Villa respondió que se autorizó
un presupuesto de 201 millones de pesos para equiparlo, dijo que el 26 de
septiembre del año en curso, se autorizó el inicio de la licitación. Señaló que es un proceso largo, que
requiere autorización del Centro Nacional de Excelencia Tecnológica en Salud (CENETEC),
quien supervisa los requerimientos y posteriormente autoriza el concurso y
finalmente se da el fallo de la empresa ganadora. La legisladora Andrea de Guadalupe
Yunes Yunes, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), preguntó por qué
Veracruz no aparece en la lista de compras consolidadas. El Secretario dijo que desde hace
cuatro años Veracruz no estaba inscrito en el Padrón de compras consolidadas,
debido a que ningún proveedor se quería inscribir por falta de pago. Dijo que de dos años a la fecha y
avalado por el Instituto de Salud Pública existió surtimiento de recetas,
mencionó que en Veracruz hubo un abasto del 80 al 84 por ciento y que los
medicamentos que faltaban se compran del fondo revolvente del hospital,
puntualizó que a través de Seguro Popular se compraron 1.22 millones de compras
centralizadas para la salud preventiva. A las preguntas de la diputada del PAN, Montserrat Ortega Ruiz en relación a las
acciones de la Secretaría de Salud para disminuir los casos de VIH en la
entidad, así como las acciones de la Alerta de Violencia de Género y la postura
del titular de esta dependencia sobre el aborto; a lo que el funcionario
respondió que en dos años se aplicaron más de 233 mil pruebas para la detección
en general a fin de detectar este padecimiento y 102 mil pruebas para
embarazadas; de igual forma detalló las acciones sobre la AVG.

La
diputada de la bancada de MORENA, Rosalinda Galindo Silva preguntó sobre las
cocinas subrogadas, las empresas que participan, cuándo fue la licitación, por
qué los hospitales no cocinan lo propio y quién vigila la preparación de los
mismos; a lo que Suárez Villa contestó se inició en 2017, que los hospitales no
tienen el equipamiento para preparar sus propios alimentos y que con el apoyo
de nutriólogos se otorgan los tres alimentos diarios, balanceados. Agregó que
cuando los hospitales preparaban los alimentos había mucho desperdicio y poca
calidad.

La
legisladora Elizabeth Cervantes de la Cruz, de la bancada de MORENA, preguntó
sobre la construcción del Hospital General de Álamo-Temapache y cuánto se
asigna para culminar las diversas obras que están abandonas en la entidad; a lo
que el servidor público refirió que no es fácil en dos años revertir las 696
obras inconclusas y que con recursos recuperados han ido rehabilitando
hospitales. Añadió que en Tuxpan fueron invertidos 5 MDP dado que es de vital
importancia para el norte de la entidad. Por parte del Grupo Legislativo de
MORENA, el diputado Víctor Emmanuel Vargas Barrientos requirió información
sobre, qué avances lleva el Hospital de Nautla y cuál fue el monto de
inversión.

Suárez Villa dijo que la “obra negra”
lleva nueve años de abandono, ha sido bandalizado, además de que robaron
puertas, ventanas, baños e instalaciones eléctricas y actualmente tiene dos
demandas con Constructoras, que no se han podido solucionar.

Comentó que para hacer obra médica
debe existir planeación, y en anteriores administraciones no lo había, uno de
los errores es que fue construido a 6.5 kilómetros del centro de Nautla, sin
considerar la distancia y la falta de transporte.

Mónica Robles Barajas, diputada integrante del Grupo
Legislativo de MORENA, preguntó por qué el número de afiliados del Seguro
Popular disminuyó en el último año. El Secretario de despacho respondió
que la federación dejó de financiar recurso de personas que estaban afiliadas y también contaban con IMSS
e ISSSTE, por ello disminuyó. La diputada Adriana Esther Martínez
Sánchez, del Grupo Legislativo de MORENA cuestionó cuál ha sido su gestión para aumentar las camas
en los Hospitales de tercer nivel en Xalapa y Veracruz. Suárez Villa indicó que la Secretaría
hizo una gran labor por la salud de Veracruz y dejó altamente equipados los
Hospitales más importantes a nivel centro y sur del Estado. La diputada Magaly Armenta Oliveros,
del Grupo Legislativo de MORENA, habló sobre un Centro de Salud en Tatahuicapan
que carece de plantilla de trabajo y servicios básicos y dado que había sido
recién inaugurado preguntó por qué no opera, a lo que el funcionario respondió
que si funciona y que este Centro padeció un problema jurídico y que certificó
ante notario que dichas instalaciones cumplieran con los servicios de drenaje,
electricidad, entre otros. Por último el diputado Wenceslao González
Martínez, del Grupo Legislativo de MORENA, preguntó cómo funcionan las
licitaciones por concepto de mantenimiento
a cámaras frigoríficas y de cisternas, siendo que las empresas
proveedoras no cumplen con las normas de la Comisión Federal para la Protección
contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS). Suárez Villa respondió que las
licitaciones mencionadas fueron realizadas en el periodo que comprende del año
2011 al 2016, abundó que el dinero para mantenimiento de equipo proviene de la Federación y es destinado para
que las cámaras frigoríficas mantengan en buen estado a las vacunas.

A las 20:51 horas la diputada Andrea
de Guadalupe Yunes Yunes agradeció al secretario de Salud y concluyó la
comparecencia.

El pleno de la LXV Legislatura declaró aprobado en
lo general, el Decreto que reforma el artículo 26, Fracción I, inciso a) de la
Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave que
establece que además de examinar y discutir, el Congreso podrá modificar y
aprobar el Presupuesto que en relación con los ingresos y egresos del año
siguiente, le sea presentado entre el seis y diez de noviembre, por el
Gobernador del Estado. Cuando sea año de renovación del Congreso, el
Gobernador del Estado tendrá los primeros quince días hábiles del mes de
noviembre para presentar el presupuesto. En caso de que el día
diez de noviembre sea inhábil, el término se trasladará al día hábil inmediato
siguiente.

Lo anterior,
luego de que la Secretaría General del Congreso, a cargo de Domingo Bahena
Corbalá, remitió el Informe de que 53 Ayuntamientos de la entidad aprobaron
esta modificación y en 105 Ayuntamientos se configuró la Afirmativa Ficta, al
transcurrir los 60 días establecidos, sin que hayan notificado al Congreso el
sentido de su voto, dando un total de 158 Ayuntamientos computados.

En apoyo
al sector empresarial en Veracruz y ante los beneficios que significaría el
apoyo extraordinario de 30 mil millones de pesos que ha comprometido para
Veracruz el Presidente electo, los integrantes del Grupo Legislativo del
Partido Acción Nacional (PAN), en el Congreso del Estado, en voz del diputado
Sergio Hernández Hernández, propusieron la iniciativa de Decreto que reforma y
deroga diversas disposiciones del Código Financiero del Estado cuyo propósito
es derogar el Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal
(Impuesto a la Nómina). El legislador
Sergio Hernández indicó, durante la cuarta sesión ordinaria, que prescindir del
citado impuesto apoyaría la economía de los empresarios veracruzanos,
permitiéndoles utilizar el dinero al fortalecimiento de proyectos que permitan
incrementar el turismo en la entidad.

Recordó
que el Impuesto a la Nómina fue creado con el objetivo de destinarlo a la
realización de obra pública en beneficio de los veracruzanos. Sin embargo,
durante el año 2015, a petición del ex gobernador Javier Duarte, se destinó al
pago de deuda pública.

Al término
de su administración, se buscó comprometer dicho recurso al pago de supuestos
pasivos de corto plazo, para lo que fueron creados los fideicomisos FIAD y
FIDESAN. Fue en la
pasada legislatura, que a petición del Grupo Legislativo del PAN, se realizaron reformas para eliminar dichos fideicomisos y
redestinar el impuesto a beneficio de los veracruzanos, explicó el diputado. “Hoy
estamos ante condiciones distintas a las que prevalecieron con anterioridad,
ante la expectativa de que al estado lleguen apoyos extraordinarios desde la
Federación por un monto de treinta mil millones de pesos, tal como lo ha
anunciado el gobernador electo; haciendo viable que el estado pueda prescindir
de dicho impuesto que actualmente asciende a tan solo tres mil cuatrocientos
millones de pesos”. Sergio
Hernández reiteró que con la reforma y derogación de diversos artículos del
Código Financiero para el Estado de Veracruz, se respalda el trabajo del sector
empresarial, sabedores de que los recursos extraordinarios anunciados por el
Presidente electo y confirmados por el Gobernador electo de Veracruz, no
existirá ninguna afectación a los ingresos del Estado.

Diputadas de los Grupos Legislativos de MORENA, PAN,
“Del Lado Correcto de la Historia”, PRI y MC-PRD se pronunciaron, en el marco
de la conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia
Contra la Mujer, por sumar esfuerzos con el objetivo de erradicar la violencia
hacia las mujeres, así como para garantizarles seguridad. Por parte del Grupo Legislativo de MORENA, la diputada
Mónica Robles Barajas dijo que según
datos del Observatorio Universitario de Violencia contra las Mujeres de la
Universidad Veracruzana, 266 mujeres reportaron haber sido víctimas de algún
tipo de violencia y 125 veracruzanas se registraron como desaparecidas; además
de los 32 homicidios y los 58 feminicidios. En total, 481 mujeres fueron
violentadas por su condición de género, durante los primeros seis meses de
2018. Indicó que eligieron al color naranja porque se ha
convertido en el color de la indignación que remarca que Veracruz sea el
segundo lugar a nivel nacional en feminicidios; está en los primeros sitios en
embarazos en adolescentes; se ubica en el octavo lugar nacional, en secuestros
y que cada día se incrementan las mujeres y jóvenes, desaparecidas
forzadamente. Dijo que estas cifras son “parte aguas histórico”
que no puede quedar omiso ante el enorme reto que significa trabajar con todo
esfuerzo, creatividad, convicción y perspectiva de género para que el entramado
legal, la justicia, el bienestar y el pleno desarrollo de las veracruzanas, sea
una realidad posible y alcanzable, finalizó. La integrante del Grupo Legislativo del Partido
Acción Nacional (PAN), Nora Jessica Lagunes Jáuregui, recordó el 20 de diciembre de 1993, la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó la Declaración sobre la
eliminación de la violencia contra la mujer y la Asamblea General estableció el
25 de noviembre como el Día Internacional de la Eliminación de la
Violencia contra la Mujer. Exhortó a los integrantes de la LXV legislatura a
centrar su trabajo en eliminar cualquier forma de violencia contra la mujer, que
contribuya a mejorar las condiciones de vida de millones de mujeres que aún
padecen y viven situaciones de violencia. La diputada Florencia Martínez Rivera, del Grupo
Legislativo Mixto “Del Lado Correcto de la historia” expuso que actualmente,
cientos de mujeres en México y el mundo son jefas de familia dedicadas, no sólo
a la formación moral de los hijos, sino también a proveer lo necesario para el
sustento familiar, lo que representa una doble actividad, no siempre respetada
y valorada. Ante lo cual solicitó al Gobernador electo a que, a
partir de que comience su mandato constitucional, garantice la vida e
integridad de las mujeres en Veracruz, y gire las ordenes necesarias para la
investigación y el esclarecimiento de los cientos de feminicidios ocurridos en el
Estado y los invitó a trabajar juntos para construir paz, prosperidad y
progreso. Al hacer uso de tribuna la diputada Erika Ayala
Ríos, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional
(PRI) abundó que según las cifras del
Centro Nacional de Información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pública señalan que más de 240 mujeres han sido asesinadas en el
periodo de 2016-2018.

Dijo que en este tema no debe existir omisión y como
legisladores es su deber generar acciones desde el ámbito de su competencia,
que garantice a las mujeres víctimas de algún tipo de violencia a la correcta
producción e impartición de justicia. Para
finalizar invitó a sus compañeras (os) para eliminar toda forma de violencia
contra la mujer, desde la palabra hiriente, hasta quitar la vida, no debemos de
minimizar ningún tipo de agresión, señaló. Por
parte del Grupo Legislativo Mixto Movimiento Ciudadano- PRD, la diputada Ivonne
Trujillo Ortiz refirió que para una mujer no existe nada más ofensivo que las
consideren inferiores a los hombres, y por esto, millones de mujeres en el
mundo han sido víctimas de todo tipo de violencia al exigir sean respetados sus
derechos humanos. Las
acciones que se han realizado siguen siendo insuficientes, expuso la diputada,
quien agregó que se siguen conociendo casos de mujeres violentadas y asesinadas
por razones de género. Es
un compromiso que las diputadas y diputados asuman como parte medular de la
agenda legislativa y social, para lograr la igualdad formal y sustantiva que
garantice la seguridad de las mujeres en cualquier ámbito, concluyó.