La LXV Legislatura es una instancia plural que, a través del diálogo constante y privilegiando el interés público, ha consolidado reformas de gran importancia para el pueblo veracruzano, aseveró el diputado Juan Javier Gómez Cazarín, presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), quien informó que, durante el Segundo Periodo Ordinario de Sesiones, que abarcó del 2 de mayo al 31 de julio de este año, se llevaron a cabo 15 sesiones, en las que fueron aprobados 47 decretos.

El legislador puntualizó que desempeñar el cargo de presidente de la JUCOPO implica una alta responsabilidad y un serio compromiso, “pero es un compromiso con la gente, no solo la que emitió su voto en las pasadas elecciones, sino con el pueblo completo de Veracruz, por eso respondemos a su confianza con acciones sólidas”.

Dijo que, para cumplir el compromiso establecido con el magisterio veracruzano y en vísperas del Día del Maestro, con 37 votos, la LXV Legislatura del Estado aprobó la Minuta -enviada por el Senado de la República- con la que quedó cancelada la mal llamada Reforma Educativa. “En Veracruz celebramos el compromiso del Gobierno de México, ya que, a partir de ahora, se impulsará una reforma integral y transparente, que dará a las maestras y maestros el lugar que realmente merecen”.

Decretos, nuevas leyes y disposiciones

Gómez Cazarín aseguró que el Congreso de Veracruz trabaja de manera permanente y con esto se ha evitado el rezago legislativo, además de que esta labor se realiza sin sesgos partidistas o ideologías políticas.

Al respecto, informó que de los 47 decretos aprobados 19 son autoría de integrantes del Grupo Legislativo de Morena; 5 del Partido Acción Nacional (PAN), 4 del PRI-PVEM; 4 de Movimiento Ciudadano-PRD; 6 del Ejecutivo estatal; 2 remitidas por el Congreso de la Unión; 1 de la JUCOPO; 4 de ayuntamientos; 1 del legislador independiente (Juan Carlos Molina Palacios) y 1 de “Del Lado Correcto de la Historia”.

De lo aprobado en este lapso –indicó- sobresale la reestructuración de la deuda pública estatal por un monto de 41 mil 769 millones 280 mil 619 pesos, con el propósito de aprovechar las condiciones favorables que existen en la entidad y así otorgar al gobernador Cuitláhuac García Jiménez herramientas para disponer de recursos que sean destinados a obra pública y servicios que demanda la ciudadanía.

Además de dos nuevas leyes: la de Comunicación Social para el Estado, con la cual se establecen normas claras a las que deben sujetarse los entes públicos a fin de garantizar que el gasto en esta materia cumpla con los criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez; así como la de Mejora Regulatoria para Veracruz, con la que se mejorará la regulación de trámites y servicios estatales, a través de la coordinación entre poderes.

El diputado del Distrito de San Andrés Tuxtla sostuvo que, a petición del Gobernador y respetando las disposiciones legales, entre ellas el derecho de audiencia a las partes, se suspendieron los poderes en el Ayuntamiento de Mixtla de Altamirano y, por ende, se creó e instaló un Concejo Municipal, al determinarse la pérdida del orden y de la paz pública en este lugar.

Economía y protección familiar

Al ofrecer más detalles sobre los logros obtenidos del Segundo Periodo Ordinario, recordó la reforma que incorpora a la base gravable a los prestadores de servicios digitales de hospedaje (como airbnb) y la actualización de las tasas tributarias de impuestos por concepto de loterías, rifas, sorteos, juegos con apuestas y concursos.

En materia de justicia familiar, el legislador habló sobre la modificación al Código Civil para que la pensión alimenticia tenga un incremento automático mínimo equivalente al aumento porcentual del salario mínimo, así como la reforma al Código Hacendario Municipal del Estado con la que se establece que cada ayuntamiento, por acuerdo del Cabildo, podrá otorgar a madres solteras jefas de familia, el descuento del 50 por ciento en el pago anual del impuesto predial.

Además, fue reformada la Ley de Educación para que, cuando las autoridades educativas tengan conocimiento de casos de maltrato infantil u otro delito que ponga en riesgo la integridad física del menor, deban hacerlo del conocimiento de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.

A esto añadió la modificación al Código Penal estatal para ampliar el listado de agravantes en casos de violación y pederastia y el decreto por el cual queda prohibido el uso de la conciliación o mediación en todas las formas de terminación de procedimientos, en casos de violencia familiar o de género contra las mujeres y las niñas.

Reformas aprobadas

Tras reiterar que el Segundo Periodo Ordinario generó grandes acuerdos, el legislador habló a grandes rasgos de las reformas aprobadas, entre las que destacó: la

actualización de sanciones por el delito de extorsión, la incorporación del delito de “violación a la intimidad sexual”, el otorgamiento obligatorio de los cajones de estacionamiento a personas con discapacidad, que los constructores garanticen, al menos por dos años, la calidad de las obras entregadas y la petición al Congreso de la Unión de que reduzca el costo de peaje de las carreteras federales, a fin de apoyar la economía de las miles de familias mexicanas.

También la reforma al Código Financiero con la que quedó establecido el proceso que transparenta y regula las licitaciones de tiendas escolares, la relativa a la implementación en la entidad del Turismo Rural y Comunitario, la instauración de la Semana del Turismo en septiembre de cada año y la disposición de terrenos para la restauración del campo veracruzano.

Por otra parte, explicó, se decretaron: el 1 de abril de cada año como Día del Barista; 8 de agosto, Día del Ganadero Veracruzano y el 25 de octubre, Día de las Personas de Talla Baja. De igual forma, fue creado el premio “Heberto Castillo” y, resultado del trabajo de la Comisión de Ciencia y Tecnología, el Pleno acordó entregar el próximo 23 de agosto esta distinción al maestro Marco Antonio Rodríguez Revoredo.

Asimismo, mencionó la reforma para que la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario agilice los trámites para el establecimiento de nuevas empresas en la entidad, la ampliación de atribuciones a la Comisión del Corredor Interoceánico, Zonas Libres y Desarrollo Económico, así como la instauración de programas educativos de salud dental en los niveles preescolar y primaria.

Resultados a la vista de todos

Por último, dio a conocer que en este Segundo Periodo fueron turnadas a las diversas comisiones 104 iniciativas, de las cuales 39 son de Morena, 28 del PAN, 10 del PRI-PVEM, 10 de Movimiento Ciudadano-PRD, 9 de “Del Lado Correcto de la Historia”, 1 del legislador independiente, 3 del Gobernador, 1 de ayuntamientos, 1 de la Universidad Veracruzana, 1 de la JUCOPO y 1 de diputada federal.

“En la LXV Legislatura buscamos que las reformas que llevemos al Pleno sean de impacto social y que realmente beneficien a la gente. No se trata de aprobar mucho para la estadística, sino de dar cauce a lo que realmente se necesita y sirve”, concluyó.

En seguimiento a los trabajos para que la administración de la LXV Legislatura obtenga la certificación “Sujeto Obligado 100% Capacitado”, este jueves 15 de agosto, la titular de la Unidad de Transparencia de este Poder, Liliana López Coronado, dio inicio al curso Introducción a la Ley General de Archivos, impartido por la directora de Archivos del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), Gloria Elena González Landa.

A este curso de capacitación, realizado en la Sala de Sesiones Venustiano Carranza, acudieron jefes de departamento y personal de las distintas áreas que conforman la estructura administrativa del Congreso del Estado, quienes, en esta ocasión, conocieron aspectos de la Ley General de Archivos que, entre otros temas, abordaron sobre la responsabilidad de los sujetos obligados de conservar y preservar los archivos relativos a violaciones de derechos humanos.

La licenciada Liliana López Coronado destacó la importancia de la obtención del certificado “Sujeto Obligado 100% Capacitado”, toda vez que –consideró- en la actualidad y ante las nuevas reformas constitucionales en materia de gobierno abierto, es fundamental que las y los servidores públicos estén actualizados en estos temas, a fin de ofrecer un mejor servicio al ciudadano.

Detalló que de los 11 cursos de conforman la citada Certificación, el Congreso del Estado ha participado ya en diez, lo que representa un importante avance y que, sin duda, será de gran beneficio para la gestión en esta Soberanía.

Esta Certificación está basada en aspectos primordiales como transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, así como lineamientos legales en materia y gestión documental.

El Palacio Legislativo de Veracruz fue sede del segundo foro regional del Proceso de Participación y Consulta Popular para la integración del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2019-2024, que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) realiza en todo el país.

En el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada, el titular del Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable (CEDADESU) de la SEMARNAT, Helio García Campos, presentó los “ejes ordenadores para una nueva Semarnat” del Programa y las 10 prioridades de la política ambiental de esta dependencia.

La jefa de la Oficina de Programa de Gobierno, Waltraud Martínez Olvera, realizó la apertura de los trabajos del segundo de ocho encuentros, correspondiente a la Región Golfo de México, que comprende los estados de Tamaulipas, Tabasco y Veracruz, convocados para esta ocasión. Agradeció al presidente del H. Congreso del Estado, José Manuel Pozos Castro, porque “siempre está atento a acciones de colaboración en beneficio de toda la ciudadanía veracruzana”.

En presencia de las diputadas Margarita Corro Mendoza, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, y Ana Miriam Ferráez Centeno; de la titular de la Secretaría de Medio Ambiente (Sedema) del Estado, María del Rocío Pérez Pérez, y del presidente municipal de Xalapa, Pedro Hipólito Rodríguez Herrero, reconoció la respuesta a la convocatoria de los gobiernos federal en la toma de conciencia ciudadana acerca de la importancia de transitar, desde el nivel local, al desarrollo sostenible.

Después del acto inaugural, en la explanada del Palacio Legislativo, en diez mesas de trabajo, servidores públicos de los órdenes federal, estatal y municipal, académicos, representantes de organizaciones civiles, productores e industriales aportaron sus opiniones y propuestas acerca de las 10 prioridades de la política ambiental de la SEMARNAT.

Participaron representantes de los municipios de Acayucan, Actopan, Alpatláhuac, Ángel. R Cabada, Coatepec, Coatzacoalcos, Córdoba, Huayacocotla, Jalacingo, Jalcomulco, Juan Rodríguez Clara, Las Choapas, Nautla, Orizaba, Perote, San Andrés Tlalnelhuayocan, San Andrés Tuxtla, San Rafael, Sayula de Alemán, Tecolutla, Veracruz, Xalapa y Zongolica; así como de Villahermosa, Tabasco, y Reynosa, Tamaulipas.

Teniendo como sede las instalaciones del Congreso de Veracruz y con la participación de la titular de la Contraloría General del Estado (CGE), Leslie Mónica Garibo Puga, este jueves 15 de agosto se llevó a cabo el taller de la Red de Orientación en Contraloría Social para los Gobiernos Locales y la capacitación en el tema Impulso de los Consejos de Vigilancia Ciudadana.

En este evento asistió Xavier Rebolledo Sampieri, en representación de la diputada Adriana Esther Martínez Sánchez; por parte de la Secretaría de la Función Pública, Odilón Contreras Chauteco; de la Subdirección de Contraloría Social y Participación Ciudadana, Rogelio Hernández Galindo; la directora General de Fiscalización a Fondos Federales de la CGE, Emma Patricia García Rodríguez y por el Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal (INVEDEM), Iveet Yadira Landa Galicia.

Uno de los temas más sentidos en nuestro país y nuestro Estado es el fortalecimiento de la seguridad, la cual se logrará no sólo a través de la Guardia Nacional, sino sobre todo con la unidad de la sociedad, aseguró el presidente del H. Congreso del Estado, José Manuel Pozos Castro, durante la presentación del libro Tres estudios sobre Derecho Penal, del autor Raúl Iruegas Álvarez, miembro del claustro académico del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe).

Al lado de las autoridades que integraron el presidium, en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada del recinto legislativo, el diputado entregó reconocimientos a participantes del foro Retos y perspectivas de la Policía de la Guardia Nacional y proyección ciudadana, impartido en este mismo lugar el pasado 9 de febrero.

Al clausurar el acto de presentación de la mencionada obra, dijo congratularse por iniciativas de tal naturaleza y que se elija como escenario de éstas la sede del Poder Legislativo, sitio idóneo para la reflexión, la libre expresión y la madurez democrática; por lo que expresó su felicitación a los participantes, gestores y organizadores.

En presencia de las diputadas Adriana Paola Linares Capitanachi y Margarita Corro Mendoza, de los legisladores José Andrés Castellanos Velázquez, Rubén Ríos Uribe y Augusto Nahúm Álvarez Pellico, y de la presidenta de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos (CEDH), Namiko Matzumoto Benítez, Pozos Castro reiteró que el Palacio Legislativo es el foro donde el debate plural de ideas tiene especial y necesaria resonancia.

Acompañaron al legislador y al autor del libro, el coordinador estatal de la Policía Federal en Veracruz, comisario Armando Cabrera Vázquez; el inspector general de la Guardia Nacional, coronel de Infantería DEM Carlos Alberto Rivera, y por la División Científica de la Guardia Nacional, la suboficial Deyanira Isabel Bucio Vázquez.

Así como el presidente del Colegio Nacional de Ciencias Forenses y Deontología Médica AC, Samuel Ferrer Palacios; Raúl Iruegas; el director de la licenciatura en Criminología y Criminalística de la Universidad Popular Autónoma de Veracruz (UPAV), Evaristo Mendoza Amaro, y el catedrático José Ángel Sarquiz Zúñiga.

La Diputación Permanente de la LXV Legislatura aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) por el cual se amplía al 31 de octubre de este año el plazo para que la Secretaría de Fiscalización de esta Soberanía realice una auditoría a los ayuntamientos de Tuxpan, Úrsulo Galván, Jamapa y La Antigua, así como a la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de La Antigua.

De esta manera, durante la Primera Sesión Ordinaria del Segundo Receso fue aprobado este acuerdo con el que se modifica lo avalado en la Décima Tercera Sesión Ordinaria de la LXV Legislatura del 18 de julio de este año, publicado en la Gaceta Oficial del Estado con número extraordinario 292, tomo II, del 23 de julio de 2019, en el que se establecía como plazo el 30 de septiembre próximo.

El documento de la JUCOPO refiere que la Secretaría de Fiscalización solicitó respetuosamente la ampliación del plazo de término de revisión, con el fin de cumplir en tiempo y forma con la entrega del informe respectivo, debido a la complejidad de los temas a auditar y atendiendo a que de manera simultánea están en ejecución 87 revisiones financieras a municipios.

Al respecto, se estima viable la ampliación del plazo, toda vez que a esta Soberanía interesa que las auditorías y revisiones se lleven a cabo cuidadosamente, para que a su término se presenten los informes correspondientes y se determine lo que en derecho proceda.

Con el objeto de armonizar la denominación de las Comisiones de Educación y Cultura y de Turismo con las secretarías responsables de implementar las políticas públicas y programas en dichos rubros, la diputada Judith Pineda Andrade presentó una iniciativa que reforma las fracciones XV y XXXVIII del artículo 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

La integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) explicó que con esta modificación se pretende cambiar el nombre de las citadas instancias legislativas para retirar a la Comisión de Educación el tema de cultura y trasladarlo a la Comisión de Turismo.

De esta manera, la diputada por Tantoyuca propone que la Comisión de Educación corresponda a sus trabajos exclusivamente en el tema que es de su natural competencia y reciba anualmente, como parte de las atribuciones conferidas por la ley, la comparecencia del titular de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV), como parte de la Glosa del Informe de Gobierno.

Por otra parte y en el mismo sentido, la Comisión de Turismo y Cultura se encargaría de los asuntos de la competencia del ramo y recibiría anualmente la comparecencia del titular de la Secretaría de Turismo y Cultura (SECTUR) de Gobierno del Estado.

Durante su intervención en la tribuna de la Diputación Permanente, la legisladora subrayó que las comisiones permanentes constituyen un medio para que el Congreso cumpla con sus atribuciones, que van desde el estudio y dictamen de las iniciativas de decreto y de ley que se presentan ante el Pleno hasta, en el caso de algunas de ellas, la recepción de la comparecencia de los titulares de la administración pública.

Añadió que esta adecuación permitirá también que los asuntos que le sean remitidos al Pleno para su atención en la materia que corresponda sean turnados a la Comisión respectiva.

Para su estudio y dictamen, la iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Gobernación.

*Solicita informe de la Secretaría de Salud*

Durante la sesión, la diputada Pineda Andrade presentó un anteproyecto con Punto de Acuerdo por el que prevé exhortar al titular del Poder Ejecutivo estatal, a fin de que instruya al secretario de Salud rendir a esta Soberanía un informe pormenorizado sobre la falta de prestación del servicio de hemodiálisis por parte del Sistema Estatal de Salud a pacientes que padecen insuficiencia renal y que explique las medidas que se han tomado para solucionarlo.

Asimismo, plantea solicitar al titular de la Secretaría de Salud que dé cumplimiento a las obligaciones de transparencia, en especial, en los procesos de adquisiciones públicas.

El anteproyecto fue turnado a la Junta de Coordinación Política para su estudio y dictamen correspondiente.

La coordinadora del Grupo Legislativo Mixto de los Partidos Revolucionario Institucional y del Verde Ecologista de México (PRI-PVEM), diputada Erika Ayala Ríos presentó ante la Diputación Permanente un anteproyecto de punto de acuerdo para solicitar la comparecencia de la titular de la Comisión Estatal para la Atención y la Protección de los Periodistas (CEAPP), a fin de que explique las medidas adoptadas en beneficio y protección de las y los periodistas del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Al participar en la primera sesión ordinaria, del segundo receso, la legisladora dijo que debido a que desde la creación de la CEAPP -9 de noviembre de 2012- las agresiones contra los periodistas no han cesado, “externamos nuestra profunda preocupación, por lo que solicitamos que la referida Comisión, por conducto de su titular, rinda ante esta Soberanía cuentas de su actuación”.

Al exponer lo anterior, detalló que es necesario revisar si el actuar de esta dependencia sirve para la finalidad por la que fue creada, que es atender y proteger a los y las periodistas en Veracruz, o si se ha convertido solamente en un ente burocrático con escasa o nula incidencia sobre las condiciones en que se desarrolla la labor cotidiana de las y los comunicadores.

La legisladora priísta calificó de lamentable que el estado de Veracruz siga estando considerado el lugar más peligroso para ejercer el oficio de informar, “porque los periodistas que han sido asesinados no son solo cifras en un triste récord que nos sitúa en el primer plano a nivel nacional, sino que sus trágicas muertes enlutan a sus familias, al gremio y a la sociedad”.

Asimismo, expuso que ante el reciente asesinato del periodista Jorge Celestino Ruiz Vázquez, con profundo respeto el Grupo Legislativo PRI-PVEM emitió, desde la tribuna, el pésame para sus familiares y amigos e hicieron extensivas las condolencias a todas las personas que sufren la pena de haber perdido a un ser querido, por ejercer el periodismo.

Puntualizó que el ejercicio de la libertad de expresión no sólo implica defender lo que se dice, sino respetar lo que se piensa; para lo cual es menester salvaguardar la integridad de las y los periodistas con acciones que no deben ser esfuerzos aislados, sino que deben ser parte de una tarea cotidiana, constante y permanente por parte del Estado.

Por último, recordó que el pasado 31 de julio presentó un anteproyecto de punto de acuerdo por el que se exhorta a las instancias competentes a agilizar los trámites de registro ante el Padrón Estatal de Medios de Comunicación y de contratación de publicidad gubernamental, como modalidad de comunicación social.

“También he expresado en tribuna mi preocupación sobre las condiciones de seguridad en que se desarrolla el trabajo de quienes cubren la fuente informativa de este Congreso”.

“Los jóvenes son agentes fundamentales del cambio social, el desarrollo económico y la innovación tecnológica. En definitiva, el futuro del planeta”, aseveró la diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz, a propósito de la pasada celebración del Día Internacional de la Juventud.

La presidenta de la Comisión Permanente de Juventud y Deporte y Atletas con Discapacidad explicó que el objetivo de esta jornada es situar en primer plano y ante la comunidad internacional los problemas de los jóvenes y celebrar su potencial como socios indispensables de la construcción de la sociedad mundial.

Recordó que, desde 1999, cada 12 de agosto, fecha establecida por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para esta referencia, se busca sensibilizar a la sociedad acerca de los desafíos a enfrentar para dar cada vez mejores respuestas.

Cervantes de la Cruz consideró que la educación, el empleo y la incertidumbre de cara al futuro son algunos de los factores que más afectan a los jóvenes. Ante esto, destacó la apertura de universidades a través del programa Universidades para el Bienestar Benito Juárez García y la entrega de becas por 69 mil millones de pesos, por la parte federal, y casi 71 millones de pesos por la vía estatal para 26 mil jóvenes veracruzanos.

También recordó que el 5 y 6 de este mes, en el Palacio Legislativo, se realizó el XV Parlamento de la Juventud Veracruzana 2019, donde “tuvimos la oportunidad de escuchar las propuestas, necesidades e inquietudes de 50 jóvenes de la entidad, voceros de sus representados de los diversos distritos”.

En el sentido de dar continuidad a dichos trabajos, indicó que “el deber propio y de mis compañeras y compañeros diputados es materializar y atender sus propuestas. La voz y el sentir de nuestros jóvenes merece tener eco en nuestro trabajo legislativo y en las políticas públicas diseñadas e implementadas por el gobierno estatal”.

Como titular de dicha comisión, dijo refrendar su compromiso de seguir estableciendo canales que les permitan expresarse libremente y desarrollarse plenamente.

“No pararemos hasta que hayamos cumplido dicho cometido. Es nuestra convicción, es nuestro compromiso”.

Las personas que se hospeden por más de ocho horas en un hotel, motel, casa de hospedaje u otro establecimiento presentarían una identificación oficial al momento de su registro, de acuerdo con la propuesta por el diputado local Juan Manuel de Unánue Abascal.

Durante la primera sesión ordinaria, del segundo receso, correspondiente al primer año de esta LXV Legislatura, el integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) presentó una Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Turismo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Señaló la inexistencia de una disposición legal que obligue a quienes se hospedan a presentar una identificación, ante lo cual, consideró necesaria dicha reforma, a fin de incorporar disposiciones “que permitan una mejor cooperación entre los programas implementados en materia de migración por las autoridades competentes y el sector hotelero”.

Ante la Diputación Permanente, De Unánue Abascal explicó que la propuesta implica que los prestadores de servicios de hospedaje se encuentren obligados a cumplir con las disposiciones en materia de migración, además de las ya existentes relativas a seguridad y salud.

Asimismo, deberán solicitar el número de placas o las características y número de serie del vehículo. Si quien solicita hospedarse es ciudadano extranjero, deberá presentar pasaporte vigente o documento idóneo expedido por una autoridad competente que acredite su legal estancia en el país.

De esta manera, concluyó el legislador, “contribuimos a fortalecer el marco regulatorio, así como la atención de los servicios de hospedaje en nuestro Estado, y principalmente, fortaleceremos los mecanismos de colaboración entre el sector hotelero y las autoridades competentes en materia de seguridad y migración”.

Esta iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Turismo, para su estudio y dictamen.