El Congreso del Estado, a través de la Comisión Permanente de Vigilancia, recibió del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (Orfis) el Informe General del Resultado Ejecutivo de la Fiscalización Superior, así como los informes individuales e informes generales de los entes estatales y municipales, derivados de las auditorías practicadas a las cuentas públicas del ejercicio 2018.

Al encabezar el acto en el Palacio Legislativo, el presidente de esta Comisión, diputado Eric Domínguez Vázquez, informó que, con esta entrega, se da por concluido el procedimiento de fiscalización superior para dicho ejercicio.

Dijo que, como siguiente paso, esta instancia analizará y revisará los informes de los entes fiscalizados, y así, “si surgieran comentarios o aclaraciones, el Orfis podrá ser consultado en sus áreas ejecutivas para los efectos correspondientes y poder tener una absoluta certeza jurídica que sustente el dictamen de la aprobación de la Cuenta Pública de los entes fiscalizables, a más tardar, el 30 de octubre de este año”.

También reconoció el compromiso de las diputadas y los diputados de los diversos grupos legislativos y su interés por la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción. Comentó que esta información es totalmente pública, a partir de esta fecha, y que, para cumplir con los principios de máxima publicidad y transparencia, deberá estar disponible en la página www.orfis.gob.mx, para consulta de toda la sociedad veracruzana.

En esta etapa “actuaremos con completo apego a la legalidad y absoluta responsabilidad en la fiscalización de los recursos del pueblo veracruzano”, aseguró el legislador Eric Domínguez y reconoció al auditor general del Orfis, Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, con quien dijo tener una sana relación de cordialidad, respeto y colaboración en el desarrollo de los trabajos legales de la fiscalización superior.

Contenido de la documentación entregada por el Orfis

A su vez, en cumplimiento a lo previsto por los artículos 67 fracción tercera, apartado 5 de la Constitución Política del Estado, 85 fracción segunda y 90 fracción décimo séptima de la Ley Número 364 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, el titular del órgano fiscalizador realizó la entrega en formatos físico y electrónico toda la información mencionada a las y los 15 integrantes de la Comisión.

Dijo que el procedimiento de revisión se realizó bajo los preceptos constitucionales de legalidad, imparcialidad, objetividad y confiabilidad, desde el punto de vista técnico y con estricto apego a las normas de auditoría del Sistema Nacional de Fiscalización, las normas internacionales de auditoría, los postulados básicos de contabilidad gubernamental y las disposiciones internas emitidas por el Orfis.

Los documentos presentados contienen los resultados de las auditorías integrales: 741 financieras presupuestales, 627 técnicas a la obra pública, 75 de deuda pública, dos de legalidad, cuatro de desempeño, 155 verificaciones al rubro de deuda pública a municipios, 17 coordinadas con la Auditoría Superior de la Federación y 25 evaluaciones de participación ciudadana.

Se auditó la Cuenta Pública consolidada del Gobierno del Estado, de los poderes Legislativo (una auditoría) y Judicial (cuatro auditorías) y del Ejecutivo: 16 dependencias, 45 organismos públicos descentralizados, seis desconcentrados y 15 fideicomisos, así como los 212 ayuntamientos y 19 organismos paramunicipales: 15 comisiones municipales de agua, tres institutos municipales de las mujeres y el Foro Boca.

De los organismos autónomos: la Fiscalía General del Estado, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, la Comisión Estatal de Atención y Protección a Periodistas, el Organismo Público Local Electoral, el Tribunal Electoral de Veracruz, el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Veracruz y la Universidad Veracruzana, así como la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción de Veracruz.

Como integrantes de la Comisión Permanente de Vigilancia, estuvieron también presentes la diputada Mónica Robles Barajas, secretaria de la misma, y en calidad de vocales: las diputadas María Graciela Hernández Íñiguez, Erika Ayala Ríos, Magaly Armenta Oliveros y Deisy Juan Antonio, así como los diputados Wenceslao González Martínez, Rodrigo García Escalante, Bingen Rementería Molina, Víctor Emmanuel Vargas Barrientos, Henri Christophe Gómez Sánchez y Juan Manuel De Unánue Abascal.

La diputada María Beatriz López Chávez (Morena), secretaria de la Comisión de Desarrollo Social, durante el foro “Inclusión del profesional en trabajo social en el sistema educativo”, mencionó que en San Lázaro se impulsan iniciativas para que los profesionales del Trabajo Social sean incluidos en la Ley General de Educación, desde el nivel básico.

Lo anterior, con el objetivo de fortalecer el tejido social desde una etapa temprana para reducir situaciones de riesgo como comportamientos irregulares que pueden derivar en faltas constitutivas.

Algunos factores de riesgo son: delincuencia, embarazos no deseados, bullying, alcoholismo, drogadicción, violencia, deserción escolar, suicidios. La etapa temprana es en donde se pueden construir pilares que sostengan el futuro de los estudiantes y próximos profesionistas del país.

López Chávez indicó que el trabajo social puede acompañar al estudiante para hacer frente a sus problemas y lograr resultados óptimos en la preparación de las niñas y niños. “México se enfrenta con una descomposición en el tejido social afectando gravemente a este sector de la población”, refirió.

De la misma bancada, la diputada Estela Núñez Álvarez, secretaria de la Comisión de Energía, se pronunció a favor de realizar trabajos junto a especialistas en la materia y poner énfasis en la educación de las niñas y niños con capacidades diferentes.

Agregó que seguirá legislando a favor de la inclusión de la educación especial, porque ha pasado por diversas trabas; se han logrado grandes hechos a favor de la niñez especial y tenemos que seguir trabajando para lograr aún más.

Núñez Álvarez refirió que el trabajo social en México es mal remunerado y no le dan la importancia a la gran labor que realiza en favor de la sociedad. “El trabajador social sale a realizar prácticas de campo con sus propios recursos”, señaló.

María del Carmen Mendoza Rangel, presidenta del Colegio Nacional de las y los Trabajadores Sociales Mexicanos, mencionó que esta actividad tiene gran influencia en todas las instituciones, porque se encarga de aterrizar programas hacia los ciudadanos.

Indicó que las mujeres son pieza clave para que la carrera de trabajo social surgiera en el país, por lo que se han cosechado grandes logros como la labor educativa comunitaria, en donde se cambió el enfoque de una educación familiar a una de visión social. “Ese es nuestro origen; se nos tiene que reconocer por nuestra labor, pero también salarialmente”, apuntó.

En su participación, María Elena Góngora, secretaria general de Estadística y Planeación Educativa del Instituto Politécnico Nacional, señaló que es lamentable que no exista el puesto de trabajador social en todas las instituciones del país. El modelo neoliberal acabó con éste y diversos puestos que eran de gran importancia.

Propuso que los profesionales de la materia sean pieza clave en la reconstrucción del país, pero para obtener mejores resultados las diputadas y diputados requieren realizar el mismo esfuerzo para legislar a favor de la nación.

Al termino del foro, el senador Martí Batres Guadarrama (Morena), dirigió un video mensaje y se pronunció a favor de que ambas cámaras sumaran esfuerzos para hacer posible todas las acciones a favor de los profesionales en la materia.

Refirió que, con la aprobación de las leyes secundarias en materia educativa, se incorpora la figura del Trabajo Social a la educación. Señaló que también es necesario incluirlo en el sector salud.

Las legisladoras y especialistas coincidieron en sumar esfuerzos para reconocer y dar lugar a los trabajadores sociales de México. Además, propusieron que haya al menos un especialista del área por cada institución educativa, así como recategorizar la profesión.

También concordaron en la importancia de crear un departamento socio educativo, psicológico y de la salud en instituciones educativas para combatir las problemáticas sociales.

El pasado sábado 21 de septiembre el presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), diputado Juan Javier Gómez Cazarín, y la diputada María Esther López Callejas, presidenta de la Comisión Permanente del Turismo, inauguraron en la región turística de los Tuxtlas la Semana de Turismo en Veracruz 2019.

En el auditorio municipal de Catemaco, el legislador representante del distrito XXV de San Andrés Tuxtla, destacó durante su discurso las bondades que tiene el Estado en materia turística con referencia a otros lugares del mundo, haciendo un particular énfasis en la región de los Tuxtlas, aunque reconoció que ha sido la falta de promoción y de mantenimiento de las vías de comunicación lo que ha limitado la llegada de visitantes de otros estados o países.

Del mismo modo aseguró que desde la aprobación de la Semana del Turismo, en el pleno el pasado 31 de julio, a propuesta de la diputada María Esther López Callejas, como Presidenta de la Comisión de Turismo, se votó de manera unánime con la firme conciencia de la importancia de la difusión de los atractivos en cada región de la entidad.

Por su parte, la legisladora López Callejas aseguró que Veracruz ha estado presente en las preferencias de visitantes y turistas dado a la diversa oferta turística, que van desde la alta montaña hasta la playa y la riqueza cultural como patrimonio tangible e intangible, que cada una de las 7 regiones que conforman la entidad aportan a Veracruz como destino turístico.

Puntualizó que las actividades de la “Semana del Turismo 2019”, tienen como principal objetivo, escuchar la voz de la gente local para identificar áreas de oportunidad que se puedan potencializar desde el aspecto empresarial hasta prestadores de servicios, como la percepción de los residentes de los aspectos que puedan dañar este sector.

Además, es de vital importancia –continuó la legisladora- identificar y analizar el potencial turístico de las 7 regiones del Estado, pero sobre todo reconocer las debilidades y amenazas a fin de trabajar en ellas para corregirlas, y que este sector se vea beneficiado cada vez más a través de una mayor derrama económica que incida en la calidad de vida de las y los ciudadanos.

“Estos nobles objetivos, sólo se lograrán con la participación de todos y cada uno de nosotros desde cualquier punto en el que estemos; como presidenta de la Comisión Permanente de Turismo, les digo que le daré puntual seguimiento no sólo para que se establezca realizar cada año la “Semana del Turismo” sino para que se puedan consolidar todos estos objetivos”, señaló.

Dentro de los trabajos realizados se encuentran ponencias, muestras gastronómicas, mesas de trabajo y de propuestas, entre otras actividades que fortalecerán la difusión y promoción de las zonas turística de Veracruz.

El pasado 22 de septiembre se realizaron los trabajos del la “Semana del Turismo 2019” en la región turística Olmeca donde también estuvieron presentes la diputada Magaly Armenta Oliveros y Deisy Juan Antonio, y el día de hoy comprenderá la región de las Altas Montañas, para continuar el resto de la semana en las regiones Primeros Pasos de Cortés, Huasteca y Totonaca, concluyendo el día viernes 27 de septiembre en la región turística Cultura y Aventura.

Finalmente, continuó la diputada, “con esto, les aseguro que no sólo habremos logrado los objetivos de esta Semana del Turismo 2019, sino que además colocaremos poco a poco a esos determinados lugares de las 7 regiones de nuestro Estado, en lugares reconocidos a nivel nacional e internacional, que generarán sin duda alguna mayor inversión económica, social y cultural para el estado de Veracruz”.

Tenemos frente a nosotros un enorme reto para revertir la epidemia del sobrepeso y la obesidad en nuestras niñas, niños y adolescentes, señaló la diputada Ana Miriam Ferráez Centeno, integrante del Grupo Legislativo de Morena, al realizar la declaratoria inaugural de este primer foro legislativo, en el auditorio “Sebastián Lerdo de Tejada” del Congreso del Estado, y con el que se realiza el lanzamiento del plan estratégico integral de acciones, para abatir este problema de salud pública.

El sobrepeso y la obesidad es una enfermedad multifactorial, destacó en su participación, la legisladora Ferráez Centeno, en la que intervienen componentes sociales, económicos, culturales, genéticos, étnicos y medioambientales; asimismo, agregó, se incrementa el riesgo de padecer diabetes, enfermedades cardiovasculares, cerebrovasculares, de hipertensión, de cálculos hepáticos y algunos tipos de cáncer, lo cual acarrea importantes consecuencias psicosociales.

Tenemos claro, reiteró la legisladora de Morena, que cuanto más temprano se intervenga sobre los factores determinantes de esta epidemia, más efectivos serán los resultados; que tienen frente a ellos un enorme reto para revertir esta epidemia, “no podemos fracasar. No se trata solo de una verdadera fuerza de voluntad individual, tampoco de voluntad política, la tarea y responsabilidad es de todas y todos”, concluyó.

Acompañaron a la diputada Ferráez Centeno, en este acto inaugural, las legisladoras Adriana Esther Martínez Sánchez y Magaly Armenta Oliveros y el diputado Amado Jesús Cruz Malpica; así como Mario Alberto Amat Traconi, en representación del titular del Poder Ejecutivo, Cuitláhuac García Jiménez; la diputada federal, Carmen Medel Palma, Secretaria de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados en el Congreso de la Unión.

También presentes, Wulfrano Rodríguez Oseguera, en representación del secretario de educación, Zenyazen Roberto Escobar García, el presidente y la vicepresidenta de la Asociación Estatal de Padres de Familia de Veracruz, Esteban Pablo Rodríguez Ortega y Cecilia de Jesús López Bustamante, respectivamente.

La diputada federal Carmen Medel Palma, al participar como panelista de este foro, habló sobre el trabajo legislativo que viene desarrollando para lograr el “Etiquetado frontal de advertencia”, en los alimentos procesados, y que sería votado el primero de octubre del presente año, por el pleno de la Cámara de Diputados; destacando que con esta medida se busca lograr el combate al sobrepeso y obesidad infantil.

Asimismo, Medel Palma, hizo un reconocimiento al trabajo que los legisladores veracruzanos vienen realizando para la creación de una ley con la finalidad de abatir el sobrepeso y la obesidad en la entidad, y el esfuerzo que la diputada Ana Miriam Ferráez Centeno encabeza, con la organización de este tipo de foros, que aglutinan a investigadores, académicos, a las dependencias del Ejecutivo y a la sociedad civil organizada, que aportan sus conocimientos, datos y experiencia a fin de lograr consenso en el tema y proponer estrategias para abatir este problema de salud pública.

Los otros temas abordados por los panelistas fueron: Epidemiología de la obesidad infantil, por el doctor Isaac Baltazar Gómez; La nutrición desde la infancia para una sociedad saludable, por la licenciada en nutrición Adriana Rivera Malpica; Manejo de emociones y crianza, para la prevención de obesidad, por la psicóloga Diana Loyo Rodríguez; El deporte como necesidad social, por el maestro Víctor Iván Domínguez Guerrero; Obesidad y riesgo cardiovascular, por la doctora Yoloxochitl García Jiménez; e Impacto económico de la obesidad infantil, por el doctor Mauricio Fidel Mendoza González.

Correspondió a la diputada federal Carmen Medel Palma declarar formalmente clausurados los trabajos de este primer foro, de siete que se realizarán en toda la entidad veracruzana, posterior a la entrega de reconocimientos que hiciera, a los panelistas, la diputada Ana Miriam Ferráez Centeno acompañada del representante del Ejecutivo estatal, Mario Alberto Amat Traconi.

La Diputación Permanente de la LXV Legislatura del Estado aprobó, a propuesta de la Junta de la Coordinación Política (JUCOPO), un Proyecto de Punto de Acuerdo por el que llama a comparecer a los integrantes de la Comisión Estatal para Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP), para explicar cuáles son las medidas adoptadas en beneficio y protección de los periodistas del estado de Veracruz.

En la exposición de motivos, el diputado Alexis Sánchez García refirió que, en sesión celebrada el 14 de agosto de 2019, la Diputación Permanente acordó turnar a la Jucopo el Anteproyecto de Punto de Acuerdo presentado por el grupo legislativo mixto PRI-PVEM, al que se adhirieron las bancadas de Morena, PAN, Del Lado Correcto de la Historia y el referido legislador.

Refirió también que, el 27 del mismo mes y año, la Diputación Permanente turnó el anteproyecto de punto de acuerdo relacionado con el ejercicio periodístico en la entidad, presentado por la diputada María Josefina Gamboa Torales.

Durante una reunión de trabajo, analizaron ambos documentos y encontraron coincidencias entre dos los anteproyectos, ante la preocupación que genera el ambiente de violencia y peligro en el que los comunicadores desarrollan su trabajo, además de que sus condiciones laborales distan mucho de garantizar seguridad a ellos y sus familias.

En el primer anteproyecto, se cuestiona si el actuar de la CEAPP sirve a la finalidad para la que fue creada o si se ha convertido en un ente burocrático con escasa o nula incidencia sobre las condiciones en que se desarrolla la labor cotidiana de los comunicadores.

A su vez, la propuesta de la diputada Gamboa Torales presenta graves señalamientos en contra de los integrantes de la CEAPP que deben ser aclarados. Por lo que se estima que en el Estado el ejercicio periodístico es realmente riesgoso y corresponde a toda autoridad coadyuvar en el mejoramiento de las condiciones en que se desarrolla, como requisito indispensable del ejercicio democrático.

En razón de esto, la Diputación Permanente aprobó el Proyecto de Punto de Acuerdo, por el que se cita a los integrantes de la CEAPP a comparecer ante la Comisión Permanente de Atención y Protección de Periodistas, integrada por la diputada María Josefina Gamboa Torales, presidenta, y los diputados Augusto Nahúm Álvarez Pellico y Gonzalo Guízar Valladares, secretario y vocal respectivamente, el miércoles 2 de octubre de 2019 a las 12:00 horas.

La diputada Érika Ayala Ríos puso a la consideración, de la Diputación Permanente, durante su Cuarta Sesión Ordinaria, la Iniciativa de Decreto que reforma los párrafos primero y segundo del artículo 26 Bis. de la Ley Orgánica del Municipio Libre, a nombre propio y de los integrantes del Grupo Legislativo “Partido Revolucionario Institucional-Partido Verde Ecologista de México”, diputada Andrea de Guadalupe Yunes Yunes y diputado Jorge Moreno Salinas.

Los agentes y subagentes municipales, señala en la iniciativa la legisladora Ayala Ríos, en su carácter de servidores públicos que auxilian a los ayuntamientos en sus congregaciones y rancherías, representan el primer vínculo de los habitantes de esas demarcaciones con las autoridades de cualquier orden de gobierno y, en consecuencia, son los encargados de su atención en diversos trámites, así como de transmitir a los ayuntamientos las demandas de sus comunidades en materia de obras y servicios públicos, entre otras funciones.

De acuerdo con el artículo 172 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, referente a los procedimientos de elección de agentes y subagentes municipales, la ciudadanía, destacó Ayala Ríos, elige a quienes se desempeñarán en esos cargos con el carácter de propietarios y suplentes, y añade ese mismo precepto que, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los mismos, se estará, en lo conducente, a lo dispuesto el artículo 26 Bis. de ese ordenamiento jurídico.

El precepto referido, subrayó la legisladora, adicionado mediante un decreto publicado en la Gaceta Oficial del Estado el 19 de febrero de 2016, establece en sus dos primeros párrafos la competencia del Cabildo para autorizar las ausencias o licencias temporales que no excedan de sesenta días y para mandar a llamar al suplente respectivo, en tanto que para el caso de ausencias definitivas o por un plazo mayor al señalado, se indica que el Cabildo informará al Congreso o a la Diputación Permanente, para que se haga el llamado del suplente para asumir la titularidad del cargo.

Lo antes mencionado significa que, continuó, con excepción del llamado a suplentes en faltas de menos de sesenta días, se siguen prácticamente las mismas reglas para los agentes y subagentes que las previstas en esa misma Ley para el caso de los ediles de los ayuntamientos, en materia de licencias, ausencias y renuncias, por lo que es muy común que el Poder Legislativo conozca y resuelva sobre solicitudes de licencias y renuncias formuladas por los servidores públicos referidos, así como sobre las notificaciones acerca de fallecimientos y que, además, autorice las convocatorias a elecciones extraordinarias remitidas por los ayuntamientos ante la falta de propietarios y suplentes.

Al respecto, dijo, consideramos pertinente revisar el esquema competencial vigente ante asuntos de esta naturaleza eminentemente municipal, independientemente de que la previsión legal invocada carece de sustento constitucional por cuanto hace a la facultad de la Diputación Permanente para llamar a los suplentes ante las ausencias definitivas o las temporales por más de sesenta días de los agentes y subagentes municipales propietarios, ya que la Constitución Política sólo le confiere a dicho órgano las atribuciones que expresamente señale la misma, entre las cuales no se encuentra una en ese sentido.

Desde nuestro punto de vista, dijo, a diferencia de lo que sucede con los ediles, en que sus más importantes atribuciones se ejercen de manera colegiada, en los casos descritos no se justifica la intervención del Poder Legislativo para autorizar licencias y renuncias o para conocer de las ausencias definitivas por fallecimiento, ya que con ello se retrasan innecesariamente las actividades correspondientes en las congregaciones y rancherías, afectándose así a los habitantes de las mismas, quienes tienen que esperar a que este Poder autorice el llamado a los suplentes, lo que no ocurre en el caso de las licencias hasta por sesenta días, en vista de la previsión legal de que el Ayuntamiento pueda hacerlo.

El trámite habitual, destacó en su intervención, para las solicitudes de licencias por más de sesenta días o para las notificaciones de renuncias o fallecimientos de los agentes y subagentes municipales es su inclusión en el orden del día de una sesión del Congreso o de la Diputación Permanente, a fin de darse a conocer y disponerse su turno a comisión, para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente, mismo que una vez emitido tiene que enlistarse, discutirse y, en su caso, aprobarse en una sesión posterior, lo que puede llevarse varias semanas, sobre todo en los recesos del Congreso, ya que la Diputación Permanente sesiona en menos ocasiones.

Es preciso mencionar que, Ayala Ríos, -señaló- ante el derecho de esos servidores públicos a separarse temporal o definitivamente del cargo, los dictámenes elaborados por la comisión competente suelen ser en sentido aprobatorio, por lo que no existe razón alguna, desde nuestra perspectiva, de retrasar la sustitución de los ausentes ni mucho menos de perjudicar a los pobladores de las más de cinco mil congregaciones y rancherías del Estado en que podrían presentarse estos casos, toda vez que requieren que exista permanentemente una persona al frente de la agencia o sub-agencia municipal.

En consecuencia, concluyó, proponemos reformar los dos primeros párrafos del artículo 26 Bis. de la Ley que regula la organización y el funcionamiento del Municipio Libre, precepto que, como ya se dijo, no tiene un asidero jurídico en la Constitución Política del Estado, a efecto de suprimir la intervención del Poder Legislativo en materia de autorizaciones de licencias o renuncias o para hacer llamados a los suplentes de agentes y subagentes municipales, de tal modo que esa atribución sea ejercida directamente por los ayuntamientos, como ya sucede cuando las ausencias temporales son por lapsos menores.

La Iniciativa de Decreto, fue turnada a la Comisión Permanente de Gobernación, para su estudio y dictamen.

En el marco de los trabajos del Seminario de actualización para asesores y asesoras legislativas en materia de Derechos Humanos, este día, los trabajos correspondientes al Bloque 1: Sobre los derechos civiles y políticos, se realizaron en la sala “Jesús Reyes Heroles”, del Congreso del Estado, con la participación del doctor Lauro Rubén Rodríguez Zamora, académico e investigador del Colegio de Veracruz.

Durante la segunda sesión de trabajo del Seminario, que coordina la titular del Centro de Estudios para la Igualdad de Género y Derechos Humanos, doctora Mónica Mendoza Madrigal, correspondió al doctor Lauro Rubén Rodríguez Zamora, disertar sobre la importancia que tiene el legislar con enfoque de Derechos Humanos.

Al dar la bienvenida al ponente y realizar su presentación, la doctora Mendoza Madrigal señaló que la realización del Seminario es producto de la suma de voluntades, y de la disponibilidad positiva de los ponentes, que brindan sus conocimientos y los ponen a disposición de las y los asesores legislativos.

Esto, dijo, con el objetivo de propiciar la reflexión sobre nuevos horizontes temáticos, en materia de Derechos Humanos, entre las y los asesores del Congreso del Estado, a partir del diálogo con expertos y expertas en la materia, que les permita enriquecer su enfoque, y fortalecer la generación de los productos legislativos.

A la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), de la Sexagésima Quinta Legislatura, del Congreso del Estado, se turnó, por acuerdo del Pleno de esa Soberanía, el Anteproyecto de Punto de Acuerdo relativo a la celebración de los 75 años de la fundación de la Universidad Veracruzana (UV), presentado por el diputado Raymundo Andrade Rivera, integrante del Grupo Legislativo de Morena.

Mismo que fue analizado, y tomando en cuenta que el legislador de Morena considera “importante y de gran relevancia” celebrar la fundación de la máxima casa de estudios de Veracruz, así como reconocer su historia y fortalecer el vínculo que ha existido siempre entre esa institución y el Poder Legislativo.

“Como el que esta casa de estudios cada año aumenta su oferta académica, amplía y mejora sus instalaciones y continúa trabajando “con integridad y honorabilidad en la formación de jóvenes veracruzanos y de todos aquellos que en ella ven la oportunidad de obtener una educación de calidad”, destacó.

Resaltando en su Anteproyecto, el diputado comenta, que la UV se ha preocupado siempre “por su innovación y adaptación a las necesidades que exige una preparación académica de excelencia, por lo que en este aspecto ha ido permanentemente a la vanguardia”.

Por lo que los integrantes de la JUCOPO, estimaron que, en efecto, la UV es un pilar fundamental dentro de la tarea educativa a cargo del Estado, formadora de innumerables generaciones de profesionales destacados, en todas las áreas del conocimiento e indiscutiblemente, merecedora de todos los homenajes a celebrar con motivo de los 75 años de su fundación, por lo que decidieron aprobar esta propuesta.

Por todo lo anterior, acordaron otorgar a la UV, en el marco de los festejos por los 75 años de su fundación, un reconocimiento por parte del Poder Legislativo del Estado “a su labor en beneficio de la sociedad y su inigualable compromiso con la educación de los veracruzanos”.

Este Acuerdo se aprobó con 9 votos a favor, 0 en contra y ninguna abstención.

La Diputación Permanente dio entrada a una Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Derechos y de la Ley del Ejercicio Profesional, ambos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, enviada por el gobernador Cuitláhuac García Jiménez, que propone diversas acciones en materia educativa.

De acuerdo con la reforma propuesta al artículo 18 del Código de Derechos, por los servicios prestados por la Secretaría de Educación, se causará: por el registro de título profesional electrónico, de diploma, de especialidad y de gasto académico: 10.6027 Unidades de Medida y Actualización (UMA), por el registro de títulos profesionales electrónicos ante la Secretaría de Educación Pública: 7.4219 UMA y por Compulsa de Documentos por Titulación Electrónica: 4.2411 UMA.

La reforma a la Ley del Ejercicio Profesional indica que en el Artículo 1, “Se entiende por título profesional el documento en formato impreso o electrónico expedido por las instituciones del Estado o descentralizadas, y por instituciones particulares cuyos estudios tengan reconocimiento de validez oficial, a favor de la persona que haya concluido los estudios correspondientes, o demostrado tener los conocimientos necesarios de conformidad con esta Ley y demás disposiciones aplicables”.

En el Artículo 5, se contempla que para el ejercicio de una o varias especialidades, se requiere autorización de la Coordinación de Profesiones, que la expedirá al probársele previamente dos condiciones: I. Haber obtenido título relativo a una profesión en los términos de esta Ley, y II. Comprobar en forma idónea, haber realizado estudios especiales de perfeccionamiento técnico científico, en la ciencia o rama de la ciencia de que se trate.

La actualización del Artículo 9 señala que al secretario de educación corresponde la expedición de los títulos profesionales, diplomas de especialidad y grados académicos que emitan las instituciones que dependan del Gobierno del Estado o que se encuentren sectorizadas a éste, previa certificación de la Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo de la Secretaría de Educación de Veracruz.

En relación con el Artículo 14, se contempla que los extranjeros podrán ejercer en el Estado las profesiones que regula la presente Ley, siempre que lo autorice la Coordinación de Profesiones.

El subsecuente Artículo 15, señala que los extranjeros que posean título de cualquiera de las profesiones que comprenda esta Ley sólo podrán ser profesores de especialidades que aún no se enseñen o en las que acrediten indiscutible y señalada competencia, en concepto de la Coordinación de Profesiones.

En el mismo sentido de la reforma propuesta, el artículo 16 indica que la Coordinación de Profesiones de la Secretaría de Educación de Veracruz se encargará de la vigilancia del ejercicio profesional y será el órgano de conexión entre el Estado y los Colegios de Profesionales.

En el Artículo 17, se añade a las facultades y obligaciones de la Coordinación de Profesiones: Registrar ante la Dirección General de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública los títulos profesionales electrónicos de las escuelas públicas y particulares, dependientes y sectorizadas a la Secretaría de Educación de Veracruz, así como las demás que fijen las leyes, el Reglamento Interior de la Secretaría de Educación de Veracruz y las demás disposiciones relativas y aplicables.

Las modificaciones a los artículos 19 y 21 promueven, respectivamente, obtener patente de ejercicio ante la Dirección General de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública, y en materia penal, que el acusado pueda ser oído en defensa por un licenciado en derecho o abogado titulado, con cédula profesional. En caso de que no hiciera uso de este derecho, se le nombrará un defensor público que en todo caso deberá ser titulado.

Se prevé, en el Artículo 23, que se extenderá al pasante una credencial para ejercer su profesión, en la que se precise el tiempo que gozará de tal autorización. Sólo el secretario de educación, en casos excepcionales, podrá extender una prórroga a dicha autorización, y una vez concluido dicho término ésta quedará automáticamente anulada.

Referente al Artículo 35, las autoridades judiciales deberán comunicar oportunamente a la Coordinación de Profesiones las resoluciones que dicten sobre inhabilitación o suspensión en el ejercicio profesional, cuando éstas hayan causado ejecutoria.

Como requisito para constituir y obtener el registro del Colegio Profesional respectivo, se añade en el Artículo 37 la exhibición de documentos ante la Coordinación de Profesiones.

En el Artículo 42 se suma a las atribuciones de los Colegios de Profesionales: Representar a sus miembros o asociados ante la Coordinación de Profesiones, formular los Estatutos del Colegio depositando un ejemplar en la misma Coordinación y presentar a la Coordinación de Profesiones una lista de peritos profesionales.

Los objetivos fundamentales del servicio social, puntualizados en el Artículo 44, incluirán también contribuir a la satisfacción de necesidades sociales en las distintas regiones del Estado, bajo la sinergia de la Coordinación de Profesiones.

En lo que respecta a la prestación del servicio social dentro del territorio estatal, el Artículo 45 indica que será por un término no menor de seis meses ni mayor de dos años y que no se computará el tiempo en que por enfermedad u otra causa justificada, a juicio de la Coordinación de Profesiones, se permanezca fuera del lugar en donde deba prestarse.

En el Artículo 57, donde se estipula que la Coordinación de Profesiones, previa audiencia de parte interesada, cancelará las inscripciones de títulos profesionales, instituciones educativas, Colegio de Profesionales o demás actos que deban registrarse, añade las que establezcan las Leyes, el Reglamento Interior de la Secretaría de Educación de Veracruz y demás disposiciones relativas y aplicables.

El tercero transitorio concede que la expedición de los títulos y cédulas profesionales que se encuentran en trámite serán atendidos de acuerdo a los procedimientos vigentes al momento de su inicio.

La Iniciativa con Proyecto de Decreto fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Educación y Cultura y de Hacienda del Estado.

La Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana informó a la Cámara de Diputados que, a través de la Guardia Nacional, se garantiza la integridad de las personas en los puntos fronterizos, en coordinación con las autoridades competentes y de conformidad a la normatividad aplicable.

Mencionó que se trabaja con las entidades federativas en la protección y resguardo de las caravanas migrantes; además, en las regiones que son un punto de flujo migratorio.

También se han establecido puntos de controles fijos y objetivos aleatorios en las zonas con afluencia de migrantes, y con el Instituto Nacional de Migración se ejecutan acciones conjuntas en todo el territorio nacional.

En el documento, publicado en la Gaceta Parlamentaria, la dependencia resalta que se han instalado puntos de inspección en las carreteras, con la finalidad de atender el flujo migratorio a bordo de autobuses y camiones.

Destaca que es necesaria una estrecha coordinación y colaboración de las instancias de seguridad, con los organismos encargados de garantizar los derechos humanos en el país.

Considera fundamental generar esquemas de protección que garanticen los derechos de los migrantes, mediante acciones que permitan el adecuado desarrollo de las atribuciones de esta institución y sus órganos administrativos desconcentrados.

Eso respondió la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana a diversos puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, respecto del flujo migratorio proveniente de Centroamérica.

Los legisladores pidieron un informe sobre las medidas adoptadas para salvaguardar el orden público de los estados de tránsito migratorio, con motivo de los migrantes provenientes de Centroamérica.

Solicitaron diseñar un protocolo de actuación que garantice el respeto de los derechos humanos de los migrantes y de los menores no acompañados, derivado de las nuevas políticas migratorias que implantará el gobierno federal.