Conservación de la biodiversidad, ordenamiento ecológico, impacto ambiental, calidad del aire, vinculación social, Cambio Climático, minería tóxica, Fondo Ambiental Veracruzano y recursos financieros son algunos temas expuestos por la titular de la Secretaría de Medio Ambiente (Sedema), María del Rocío Pérez Pérez, durante su comparecencia ante el Congreso del Estado, con motivo de la glosa del Primer Informe de Gobierno del ingeniero Cuitláhuac García Jiménez.

La funcionaria fue recibida por la diputada Margarita Corro Mendoza y por los diputados Juan Manuel de Unanue Abascal y Antonio García Reyes, presidenta, secretario y vocal, respectivamente, de la Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático de la LXV Legislatura local, en el Palacio Legislativo, donde presentó los resultados de su gestión.

En el tema financiero, destacó que, a pesar de haber tenido un presupuesto para el ejercicio 2019 de 47.6 millones de pesos (mdp), la dependencia contribuyó a la generación de ingresos a la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) por 123.9 mdp por concepto de los pagos de derechos.

Recordó que en este año la Sedema firmó el convenio con la Secretaría del Bienestar del gobierno federal, para la ejecución del programa Sembrando Vida con un monto de 83.8 mdp, de los cuales, al corte de octubre, se ministraron 41.9 mdp, quedando en reserva 40.2 mdp disponibles para su ejecución en el ejercicio 2020.

El Fondo Ambiental Veracruzano (FAV) concluyó este año con un saldo de 86.5 mdp, a lo que se suman 45.8 mdp ministrados por Sefiplan, para hacer un total de 132.37 mdp. De este monto, se han dispersado a la fecha 54.4 mdp para concluir proyectos de 2018 y para proyectos estratégicos de 2019.

Precisó que el saldo actual del FAV es de 77.9 mdp y que a la Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente (PMA) le fue otorgado un presupuesto de 10.6 mdp de recurso estatal, más ingresos propios más 14.3 mdp por multas y sanciones, da un total de 24.9 mdp, al que se restan 15.4 mdp por gastos de operación al 31 de octubre, por lo que el saldo positivo a la fecha es de 9.5 mdp.

A propósito de la PMA, en daños ambientales –comentó-, esta instancia logró atender durante este año 563 denuncias de 102 municipios.

Rocío Pérez explicó que, tomando como base la Agenda de Medio Ambiente 2018–2024 del presidente Andrés Manuel López Obrador, fueron diseñados, elaborados y aprobados los ejes rectores de medio ambiente expresados en el Plan Veracruzano de Desarrollo, alineados, a su vez, al Plan Nacional de Desarrollo 2019–2024, a fin de rescatar y fortalecer la gobernanza ambiental basada en el cumplimiento de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y específicamente de los objetivos 13 (Acción por el clima) y 15 (Vida de ecosistemas terrestres).

Indicó que los estudios más recientes ubican a Veracruz entre los primeros lugares del país en biodiversidad.

Para salvaguardar esta riqueza, explicó, Veracruz cuenta con 26 Áreas Naturales Protegidas (ANP) y 832 Áreas Privadas de Conservación (APC) que comprenden una superficie de más de 110 mil hectáreas.

En este contexto, se ejecuta el proyecto para conservar la tortuga marina, con una asignación de 1.4 mdp del FAV.

Como parte de las actividades de dicho proyecto, a través del Centro Veracruzano de Investigación y Conservación de la Tortuga Marina, se logró la protección de 12 mil nidadas, 771 mil huevos y la liberación al mar de 584 mil crías.

Respecto de la regulación del impacto ambiental, fueron evaluadas 256 memorias técnicas, 106 manifestaciones de impacto ambiental y se generaron 358 opiniones, con el propósito de evitar efectos negativos al entorno ecológico.

Informó que la infraestructura para el manejo de los residuos sólidos urbanos se limita a 28 rellenos sanitarios, 20 de los cuales están a cargo de los municipios y ocho son concesionados.

Con el objetivo de dar una solución del tiradero de Las Matas, ubicado en una zona de humedales en el sur del estado, Sedema gestionó ante el gobierno federal la vinculación al programa Hacia Basura Cero, operado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), iniciando los trabajos de remediación para el saneamiento y la recuperación del sitio, desde el 1 de diciembre de 2018.

Con esta acción, “hemos logrado el control de 500 metros cúbicos de lixiviados y la cobertura de siete hectáreas compensadas con tres mil 500 metros cúbicos de material térreo. Además, realizamos la evaluación técnica de predios en 11 municipios para la instalación de nuevos rellenos sanitarios”.

En cuanto a los residuos sólidos urbanos, el Gobierno del Estado firmó un convenio con empresas, a fin de erradicar la utilización de plásticos de un solo uso.

Para procurar la salud de la población y el cuidado del medio ambiente, se ejecuta el proyecto Calidad del Aire en el Estado de Veracruz, con una asignación de 37.2 mdp provenientes del FAV.

Del mismo modo, añadió la Secretaria, a través del Programa de Verificación Vehicular Obligatoria, se otorgaron 1 millón 091 mil 548 certificados con holograma a los 245 centros de verificación y verificentros.

También informó que, para prevenir y combatir los incendios, 49 guardas forestales se encuentran distribuidos en siete brigadas ubicadas en las regiones de Huayacocotla, Cofre de Perote, Cuenca del Papaloapan, Sierra de Otontepec, Zongolica, Los Tuxtlas y Uxpanapa.

Además, la dependencia adquirió tres patrullas equipadas que permiten reforzar las actividades de campo y se está implementando una aplicación móvil para que la población reporte de manera inmediata los incendios forestales. Estas acciones se realizaron en el marco del Programa Estatal de Guardas Forestales, con una asignación de 8.8 mdp del FAV. De manera complementaria, se destinaron 5.4 mdp del mismo fondo para la intervención forestal en San Juan del Monte.

La titular de la Sedema dijo también que, por otro lado, con el Programa Estatal de Reforestación se han producido 1.2 millones de plantas y dado mantenimiento a los ocho viveros de la Secretaría, con lo que se ha entregado más de 60 mil plantas a ejidos, organizaciones sociales y planteles educativos principalmente de 33 municipios.

Para fomentar el desarrollo económico regional, esta dependencia ha promovido cultivos de sombra como café, cacao y vainilla en 80 hectáreas, que conservan áreas forestadas y conforman medios de vida para las familias en los municipios de Catemaco, Soteapan y Mecayapan. Para este programa se destinaron 6.4 mdp del FAV.

La operación del Programa Sembrando Vida en Veracruz –abundó Rocío Pérez- permitirá, respetando el ciclo biológico de la planta, generar una producción para el 2020 de más de 10 millones de árboles forestales, frutales y de cultivo, con una inversión del gobierno federal de 83.8 mdp, generando alrededor de 175 mil jornales, en la primera etapa.

Indicó que, a la fecha, Veracruz cuenta con 42 Consejos Consultivos Municipales de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable instalados; en esto destacó la participación de los institutos tecnológicos del estado.

En materia de investigación, con el apoyo del Colegio de Veracruz (Colver), la Sedema integró el documento Tendencias históricas de 20 indicadores de Cambio Climático para territorio veracruzano-Análisis del período 1907 a 2017.

La secretaria Pérez Pérez refirió que, en su calidad de Presidenta del Consejo Estatal Forestal, durante la Sexta Sesión Ordinaria de este órgano, propuso el punto de acuerdo titulado “No otorgar autorizaciones de uso de suelo, de cambio de uso de suelo o de construcción, para la realización de proyectos de exploración y explotación de minería metálica o tóxica en territorio veracruzano”, que fue aprobado por unanimidad.

Para realizar las acciones antes descritas, detalló la funcionaria, la Secretaría cuenta con el apoyo financiero del fideicomiso público del FAV, por lo que en 2019 fueron aprobados proyectos estratégicos por un monto de 59.6 mdp. De manera paralela, este fondo da seguimiento a 19 proyectos aprobados en 2018, equivalentes a 9.3 mdp.

Finalmente, dijo confiar en que el trabajo coordinado entre Gobierno, sociedad civil organizada, academia, productores forestales, empresarios, propietarios de predios, pueblos originarios y rurales, fortalecerá el tejido social buscando el desarrollo sustentable y rechazando todo proyecto o acción que atente contra el capital natural, a fin de recuperar la biodiversidad que caracteriza a Veracruz.

Con el propósito que la ley local en materia de inclusión de personas con discapacidad sea adecuada en concordancia con las normas de la legislación general y con el actuar del Gobierno Federal, además que corresponda con el paradigma internacional sobre la discapacidad, vista como un movimiento encaminado a visibilizar la problemática que enfrentan las personas con esa condición, el diputado Antonio García Reyes presentó una iniciativa ante el Pleno de la LXV Legislatura.

En su propuesta, planteada durante la quinta sesión ordinaria, el integrante del Grupo Legislativo de los Partidos Revolucionario Institucional y del Verde Ecologista de México (PRI-PVEM) indicó que la nueva conceptualización de la discapacidad obliga a la revisión del marco jurídico local aplicable, de tal manera que la política pública de gobierno a favor de esas personas sea acorde con el modelo social desde el que se debe ver y entender a la discapacidad.

En primer término se plantea modificar el título de la Ley, a efecto de sustituir el concepto de “integración” por el de “inclusión”, de tal modo que se denomine Ley para la Inclusión de las Personas con Discapacidad del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Por otra parte, se establece el Consejo Estatal para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad como el órgano responsable de establecer las políticas públicas en materia de inclusión de personas con discapacidad, así como de la coordinación institucional e interinstitucional respectivas y de promover, fomentar y evaluar la participación de los sectores público y privado en las acciones, estrategias, políticas públicas y programas correspondientes.

Asimismo, se propone la conversión del Consejo Estatal para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad a un organismo público descentralizado de la Administración Pública Estatal, con atribuciones semejantes en lo conducente a las del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (CONADIS) y con una Junta de Gobierno igual. Además se plantea la creación de una Asamblea Consultiva que funja como una instancia ciudadana de asesoría y consulta del Consejo.

En su intervención, el legislador precisó estar convencido que la implementación de políticas públicas, en materia de atención a las necesidades de las personas con discapacidad, debe estar a cargo de un organismo especializado, de existencia permanente y dotado tanto de atribuciones legales como de recursos para el efectivo cumplimiento de su labor de promoción de la inclusión social de dichas personas.

“Mismas que representan un importante porcentaje de la población veracruzana y que cotidianamente enfrentan innumerables barreras que impiden el ejercicio de sus derechos fundamentales”, agregó.

En la iniciativa se prevé puntualizar el derecho de las personas con discapacidad a la participación en la vida política y no sólo a la pública, que ya está prevista en la ley, “ya que si bien se puede pensar que ambas participaciones son iguales, en estricto sentido no es así, ya que al referirnos a la de índole política la vinculamos a la inclusión en ese ámbito de las personas con discapacidad, que puede llegar a traducirse en que los partidos políticos impulsen a cargos de elección popular a hombres y mujeres con discapacidad”.

Por otra parte, se pretende darle un papel más preponderante a la Secretaría de Desarrollo Social en la Junta de Gobierno del Consejo, procurando así, conforme a la tendencia internacional, que predomine el modelo social al momento de planear, impulsar e implementar políticas públicas dedicadas a las personas con discapacidad.

En concordancia con lo anterior, a dicha dependencia estaría sectorizado el organismo público descentralizado cuya creación se propone y su titular presidiría la Junta de Gobierno.

Con la adhesión de las bancadas de Morena y del Partido Acción Nacional, así como de los grupos legislativos mixtos Del Lado Correcto de la Historia y Acción Nacional Veracruz, la iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables.

Con la finalidad de dar a conocer los avances del diseño de un protocolo para la prevención, atención y sanción del hostigamiento y el acoso sexual y laboral, la titular del Centro de Estudios para la Igualdad de Género y Derechos Humanos (CEIGDH), del Congreso del Estado, la doctora Mónica Mendoza Madrigal, encabezó la primera reunión de trabajo, en la que se dieron a conocer los procedimientos y pasos a seguir en su conformación y estructuración, así como las instancias internas a crearse para su correcta aplicación.

El documento dado a conocer, señaló Mendoza Madrigal, da continuidad al protocolo presentado en marzo de este año -elaborado por la maestra Martha Mendoza Parissi- y avalado por las diputadas Erika Ayala Ríos, Ana Miriam Ferráez Centeno y Mónica Robles Barajas; garantizando la legalidad, viabilidad y respeto a los Derechos Humanos de todas las personas que laboran en el Poder Legislativo.

En esta primer reunión de trabajo estuvieron presentes, el contralor interno del Poder Legislativo, René Buenrostro Hernández y el secretario general del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Legislativo, José de Jesús Rodríguez Hernández, quienes presentaron sus puntos de vista y opiniones sobre este proyecto, como reconocieron sus bondades, y la importancia que tiene el contar con un instrumento de esta naturaleza.

Asistieron, también, representantes de la Dirección Jurídica, de Recursos Humanos y del Servicio Médico, todos de este Congreso.

El presidente de la Mesa Directiva de la LXV Legislatura del Estado, diputado Rubén Ríos Uribe, recibió del magistrado del Tribunal Electoral de Veracruz (TEV), José Oliveros Ruiz, el Informe de actividades correspondiente al ejercicio 2018-2019.

El legislador refrendó su disposición y apertura para trabajar en alianza con organismos autónomos, teniendo como objetivo el bienestar de los veracruzanos, puesto que en el Palacio Legislativo se tiene gente capaz para gestionar proyectos a beneficio del pueblo veracruzano.

El magistrado presidente del TEV, Oliveros Ruiz, detalló que en este año de labores atendieron asuntos relacionados con elecciones internas partidistas, votación de agentes y sub agentes municipales, requiriendo resolver más de 850 medios de impugnación.

Resaltó contribuir con la capacitación jurídica-electoral, implementando además el Campus Virtual del Tribunal Electoral, de la Biblioteca José Vasconcelos, y del Thesaurus, siendo este un programa de sistematización y consulta de sentencias locales.

El secretario de Salud del estado de Veracruz, Roberto Ramos Alor, informó a la LXV Legislatura respecto de las acciones realizadas durante el primer año de gobierno que encabeza el ingeniero Cuitláhuac García Jiménez, en lo que, dijo, “hemos privilegiado el humanismo, la equidad, la igualdad y la justicia social para nuestras familias veracruzanas”.

La Comisión Permanente de Salud y Asistencia, integrada por las diputadas Andrea de Guadalupe Yunes Yunes, Magaly Armenta Oliveros y Margarita Corro Mendoza, presidenta, secretaria y vocal, respectivamente, recibió la comparecencia del funcionario, a quien acompañaron colaboradores de la dependencia a su cargo y representantes de pueblos originarios y de comunidades rurales de Minatitlán y Coatzacoalcos.

En su exposición, el también Director de Servicios de Salud de Veracruz (Sesver) dijo que esta administración trabaja para responder al clamor popular de un proyecto moderno visionario de salud, humano, científico y de componente social y a la esperanza de los veracruzanos en un gobierno que dimensione la importancia de la salud de su pueblo.

Afirmó que, a partir del 1 de diciembre de 2018, se realizó una reingeniería enfocada a combatir la corrupción y al ejercicio responsable de los recursos públicos, con el objetivo de promover y garantizar el acceso efectivo, universal y gratuito a la asistencia social y a los medicamentos, bajo los principios de participación social, competencia técnica, calidad médica y trato no discriminatorio, a ocho millones 488 mil 447 veracruzanos.

En infraestructura, destacó que se dio mantenimiento a 36 inmuebles, 21 obras nuevas, “rescatamos una obra hasta su término y ampliamos y remodelamos 19. En equipamiento y mobiliario, e instrumental médico invertimos 437 millones 645 mil 121.62 pesos, así como 145 millones 881 mil 707.20 pesos en equipo y mobiliario administrativo, haciendo un total de 583 millones 526 mil 828.83 pesos”.

De diciembre de 2018 a la fecha, con el uso responsable de los recursos –dijo-, se rescató y equipó 12 centros de salud y un centro de salud con servicios ampliados que operan al cien por ciento, con lo que se fortalece la atención primaria. Mencionó las obras inauguradas en Benito Juárez, Cazones de Herrera, La Candelaria, Acajete, Fortín de las Flores, Ignacio de la Llave, Villa Azueta, Tierra Blanca y Tatahuicapan, entre otros.

En atención médica, se planteó abatir las barreras de acceso a la salud, como las financieras, geográficas y culturales, obteniendo como resultado en este año 63 mil 192 intervenciones quirúrgicas, un total de 426 mil 071 consultas de especialidad, 42 mil 366 niños nacidos en unidades de Sesver y 53 mil 171 consultas pediátricas.

El Secretario de Salud de Veracruz indicó resultados de programas como Médico amigo, Anfitriona intercultural, Programa permanente de vectores, Proyecto 12 pueblos originarios, Programa de atención médica para periodistas, Promotoras de salud, Traslado aéreo, Medicina tradicional y partería, Programa de enfoque preventivo y Atención a migrantes.

Detalló que con Médico amigo, en los 212 municipios veracruzanos, sobre todo en las zonas más vulnerables, se pudo acercar los servicios médicos a las zonas más vulnerables logrando 27 mil 698 servicios generales y 40 mil 588 servicios durante las jornadas médicas itinerantes.

Además, durante las ferias de la salud, en unidades móviles, habitantes de diversos lugares recibieron 40 mil 588 servicios; en diálisis y hemodiálisis, fue posible otorgar 80 mil 975 servicios en los hospitales de Sesver.

En abastecimiento médico, la Secretaría logró mejores precios, participación igualitaria y transparencia en el proceso de licitación, lo que se tradujo en un 74 por ciento de insumos en las unidades distribuidas en el estado, proveyendo a tres mil 280 casas de salud, en comparación con el 15 por ciento de abasto que recibió en diciembre de 2018.

Por primera vez se implementó una campaña permanente de atención médica a periodistas dando servicio a 159 de ellos. En salud pública, se logró cubrir 30 mil 991 capacitaciones nutricionales, así como el otorgamiento de 842 mil 889 servicios de detección de enfermedades crónicas no transmisibles y un millón 393 mil 488 consultas de detección oportuna de cáncer de mama y cervicouterino.

Precisó también importantes montos de inversión: mil 185 millones 307 mil 314 pesos en medicamentos y material de curación, y 60 millones en material oncológico. Mediante tres mil 280 casas de salud y tres mil 369 auxiliares de salud, se benefició a 199 municipios.

Asimismo, reportó la realización de la campaña de apoyo al migrante, con nueve mil 300 asistencias médicas y la aplicación de acciones contra el dengue en 922 mil 556 familias y la eliminación de cuatro millones 093 mil 892 criaderos del aedes egypti.

En cuanto al manejo de los riesgos sanitarios, que tiene como objeto establecer acciones de prevención y programas de carácter prioritario, mediante análisis, Ramos Alor informó que, durante 2019, se privilegió la integridad sanitaria de la población en eventos como el Limpiatón Playero, realizado en seis zonas del estado, y durante las vacaciones de Semana Santa, entre otros.

Finalizó su presentación comentando que, para el rescate y preservación de la medicina tradicional, se reforzó el Centro Educativo de la Medicina Tradicional de Veracruz, el primero en reproducir jardines de plantas medicinales en los centros de salud de todo el estado, contando con 438 médicos tradicionales y dos mil 474 parteras. Asimismo, se activaron 40 jardines educativos de plantas medicinales en las comunidades y se han impartido ocho cursos de medicina tradicional indígena mexicana en dicho Centro, que tiene su sede en las instalaciones de la Secretaría.

Al término de su exposición, el Secretario interactuó con las y los diputados, quienes le manifestaron sus inquietudes respecto del tema sanitario en Veracruz.

El secretario de Educación de Veracruz, Zenyazen Roberto Escobar García, se presentó ante la LXV Legislatura del estado para mostrar los resultados en materia educativa obtenidos durante el primer año de la administración que encabeza el gobernador Cuitláhuac García Jiménez, con motivo de su Primer Informe.

Ante la Comisión Permanente de Educación y Cultura, integrada por los diputados León David Jiménez Reyes, presidente, y Víctor Emmanuel Vargas Barrientos, secretario, así como por la diputada Adriana Esther Martínez Sánchez, vocal, integró su exposición sobre el estado que guarda el sector educativo en Veracruz en cinco bloques: Escuelas, Estudiantes, Docentes, Cultura y deporte y Reordenamiento de la operación administrativa.

Del primer rubro, destacó que Veracruz es la entidad con mayor número de instituciones educativas en el país, con 24 mil 36 planteles públicos. Sin embargo, “hemos entregado 930 acciones y 354 obras y programado otras 236 acciones de mejora. En colaboración con 191 ayuntamientos, dijo, se ha validado la edificación y rehabilitación de 760 espacios en 673 escuelas. Estamos trabajando con el Gobierno de México para acceder a los beneficios del programa federal La Escuela es Nuestra para tres mil 266 planteles del estado en una primera etapa”.

Además, se puso en operación el programa Escuela Garantizada, Escritura Garante, por lo que, hasta la fecha, se han firmado convenios con 191 ayuntamientos, la Dirección General del Registro Público de la Propiedad y Archivo de Notarías y el Colegio de Notarios Públicos, y se creó la plataforma del Sistema de Control Jurídico para la Regularización de Bienes Inmuebles (Sicojur).

Como resultado de este programa –prosiguió el Secretario-, se han integrado dos mil 105 expedientes para su trámite de regularización y entregado 172 títulos de propiedad y 57 más se encuentran en proceso de escrituración con apoyo de la Dirección General del Patrimonio del Estado.

El programa Castor-Taller Móvil, cuyo propósito es restaurar el mobiliario de las instituciones, ha atendido directamente a 28 escuelas y están programadas 142 más.

En el acceso a la educación, se ha fundamentado el establecimiento de 102 nuevos servicios de educación básica y media-superior en 56 municipios y se han atendido 91 solicitudes de incorporación de escuelas particulares.

Respecto al segundo rubro, este gobierno da educación a dos millones 235 mil 956 estudiantes y atiende a madres y padres de familia a través de 17 mil 561 asociaciones. El Sistema Estatal de Becas ha otorgado 31 mil 563 estímulos, cuyos montos, por instrucción del Gobernador, se duplicaron para el nivel básico.

Fueron distribuidas 11 mil 016 becas para estudiantes de nivel medio-superior y 394 apoyos Promajoven entre madres jóvenes y jóvenes embarazadas de educación básica y se reactivaron 90 becas a estudiantes del Instituto Superior de Música del Estado de Veracruz (Ismev). Adicionalmente, se coadyuvó con la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar para 297 mil 293 estudiantes nivel básico, 220 mil 703 de medio-superior y tres mil 544 del programa Jóvenes Escribiendo el Futuro.

Además, fueron distribuidos más de 10 millones de libros de texto gratuitos de educación básica y más de 421 mil paquetes de útiles escolares a estudiantes de primaria y telesecundaria de zonas de alta marginación. En educación media-superior, se rediseñaron y reimprimieron casi dos millones de libros de texto, para más de 100 mil alumnos de Bachillerato General, Telebachillerato y Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz (Cobaev).

A través del programa Escuelas de Tiempo Completo, se asignaron casi 250 millones de pesos a mil 64 instituciones educativas, beneficiando a 67 mil 456 alumnos de educación básica. Con recursos del Programa para la Inclusión y Equidad Educativa se adquirieron 313 pruebas psicopedagógicas, impulsando 262 servicios que atienden a alumnos con discapacidad y aptitudes sobresalientes.

Por otra parte, se invirtieron más de 14 millones de pesos (mdp) del Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa, dotando de material didáctico a 197 centros escolares de 55 municipios de muy alta marginación y favoreciendo a más de 22 mil estudiantes.

Reconoció a alumnos de instituciones de educación tecnológica que consiguieron 49 premios y cinco reconocimientos del Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica y el Consejo Consultivo de Producción e Innovación Digital y a los participantes del evento Fomento al Interés por la Carrera Científica entre Niños y Jóvenes, de 24 escuelas de los municipios de Coatepec, Xalapa y Xico.

De igual manera, “acercamos las Tecnologías de la Información y la Comunicación, a través de 88 misiones del Programa Vasconcelos, atendiendo a 28 mil 100 usuarios, entre ellos, mil 067 que pertenecen a la población indígena”.

En el fomento y fortalecimiento de la cultura de paz, se realizaron más de 13 mil actividades y se efectuaron 267 eventos de difusión de los derechos humanos, perspectiva de género y alto a la violencia, beneficiando a más de 200 mil personas en todos los niveles educativos.

Para coadyuvar con el Programa Especial de Cultura de Paz y Derechos Humanos, con el apoyo de la Coordinación de Delegaciones Regionales, se elaboraron y publicaron los protocolos para la identificación, prevención e intervención en el acoso escolar, maltrato infantil y actos de connotación sexual para los planteles educativos del estado.

En cumplimiento a las Declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, se han integrado 13 mil 141 Comités de Desaliento y se difundieron las Directrices de la Estrategia Cero Tolerancia a la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Veracruz.

También informó que fueron instalados 18 mil 304 Consejos Escolares de Participación Social en escuelas de educación básica y los Consejos Municipales y el Estatal de Participación Social en la Educación.

Con la campaña Aprendo a leer y escribir, el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos (IVEA) atendió a 69 mil 642 personas en rezago educativo y seis mil 775 ya fueron alfabetizadas. “Hemos conjuntado esfuerzos para atender a otras ocho mil 321 personas, de las cuales mil 313 obtuvieron su certificado y 344 más del programa Misiones Culturales”.

En el tercer rubro, el Secretario de Educación precisó que, con 138 mil 277, Veracruz es la tercera entidad con mayor número de docentes. En atención a esto, la SEV capacitó a supervisores y jefes de sector respecto a la propuesta pedagógica de la Nueva Escuela Mexicana. El Consejo Interinstitucional Veracruzano de Educación (CIVE) impartió 11 conferencias a seis mil 331 docentes y 300 ciudadanos.

En educación media-superior, añadió Escobar García, se impartieron 95 cursos para más de 11 mil docentes en las áreas de evaluación de los procesos de aprendizaje, desarrollo personal y social en la escuela y competencias digitales. En el proceso de ingreso al servicio, hubo un incremento de 35.4 por ciento de aspirantes en educación básica. A esto añadió la entrega pública de dos mil 378 plazas de nuevo ingreso de sostenimiento estatal y federal.

Para resarcir los daños de la abrogada Ley General del Servicio Profesional Docente, se gestionó la reincorporación de 69 docentes que fueron separados de su función.

En el cuarto rubro, en los 20 encuentros deportivos desarrollados compitieron cerca de 30 mil estudiantes de educación media-superior y en la Primera Convención del Sistema Estatal del Deporte se lograron convenios con 141 Comités Municipales del Deporte.

Entre otros logros, con casi 9 millones de pesos, el Instituto Veracruzano de Deporte (IVD) entregó 367 becas en las modalidades de deporte adaptado y convencional, se construyó en Boca del Río el Centro Estatal de Medicina y Ciencias Aplicadas al Deporte y se gestionaron recursos ante la SEP para crear Escuelas de Alfabetización Física de Excelencia para el desarrollo del boxeo en Coatzacoalcos, Poza Rica y Xalapa.

Por último, en el quinto rubro, “registramos a casi nueve mil egresados de instituciones de educación superior, tanto públicas como privadas, en la Plataforma de Titulación Electrónica. Veracruz fue el único estado que desarrolló, con personal de esta dependencia, el software requerido para su operación. El resto de las entidades lo adquirió a través de empresas privadas”.

Asimismo, se desarrolló una plataforma para consultar el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) de instituciones educativas particulares para brindar servicio a más de 110 mil estudiantes.

En cuanto a las tiendas escolares, “hemos normado los procesos de asignación, adoptando un procedimiento de licitación apegado a derecho y vigilando, con la ayuda de los comités de madres y padres de familia, que el uso de los recursos sea transparente y sirva para que las escuelas mejoren su infraestructura”.

Finalmente, destacó la asignación de más de mil 500 millones de pesos, que representan el 50 por ciento de los recursos que le corresponden aportar al estado, para la operación de los servicios de los subsistemas de Cobaev, Cecytev, institutos tecnológicos, universidades tecnológicas y politécnica. Además de que fueron recuperados más de 7 millones del Plan de Apoyo a la Calidad Educativa y la Transformación de las Escuelas Normales, que no habían sido liberados desde 2015.

Zenyazen Escobar concluyó asegurando que en Veracruz “hemos sentado las bases para mejorar el sistema educativo en el estado. Hemos recorrido todas las regiones, norte, centro y sur, visitando directamente 109 escuelas en 67 municipios, porque acercar a todos los funcionarios a las instituciones educativas significa recoger las inquietudes y las esperanzas de las madres y padres de familia, de niñas, niños y jóvenes, que nos lleven a realizar la transformación que Veracruz necesita”.

En reconocimiento a su esfuerzo en la defensa del Estado de Derecho, en su ámbito de competencia, la protección al medio ambiente marino y su coadyuvancia en tareas de protección civil y seguridad pública, la LXV Legislatura del Estado de Veracruz otorgó en sesión solemne al secretario de Marina, almirante José Rafael Ojeda Durán la Medalla y Diploma “Adolfo Ruiz Cortines” 2019.

De esta manera, el gobernador del estado, ingeniero Cuitláhuac García Jiménez, la presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la entidad, magistrada Sofía Martínez Huerta, y el presidente del H. Congreso del Estado, diputado Rubén Ríos Uribe, además de diputadas y diputados de las diversas fuerzas políticas, se dieron cita en el Recinto Oficial de Sesiones para otorgar esta distinción al Almirante, nacido en la ciudad de Xalapa, Veracruz, el 3 de febrero de 1954.

Tras la bienvenida a los invitados por parte de la Comisión de Cortesía y luego de entonar los honores a la bandera, se leyó el Acuerdo, aprobado con 41 votos el pasado 28 de noviembre, por el cual se entrega este premio al Secretario de Marina.

Acto seguido, los tres poderes del Estado entregaron la Medalla y Diploma “Adolfo Ruiz Cortines” 2019 al Almirante. El jefe del Ejecutivo estatal, Cuitláhuac García Jiménez, le colocó la medalla y lo felicitó en nombre del pueblo veracruzano.

Posteriormente, el Secretario de Marina hizo uso de la tribuna para recordar la frase de don Adolfo Ruiz Cortines: “México logrará el desarrollo con trabajo fecundo y creador” en reconocimiento al ilustre veracruzano que trabajó para beneficio de su tierra y luchó a favor de la unidad nacional, la justicia y la igualdad social.

Subrayó que hoy, en el cuadragésimo sexto aniversario luctuoso de don Adolfo Ruiz Cortines, se le rinde merecido homenaje y se recuerdan sus valores, mismos que hoy día se busca enaltecer con acciones dignas que consoliden el bienestar y la paz que el pueblo mexicano merece.

El Secretario de Marina dijo que recibir esta distinción le representa un gran orgullo y responsabilidad por el significado que encierra, “toda vez que representa el reconocimiento y el respaldo de nuestro muy querido pueblo veracruzano”.

“Desde esta tribuna, quiero refrendar la entrega de las y los marinos navales por conseguir la integración de nuestra sociedad. Hoy más que nunca, debemos luchar unidos, cada uno de los mexicanos, por la paz que nos merecemos. Hoy en día, nuestra población es mucho más madura que hace algunos años; además, las comunicaciones de hoy le exigen a nuestra sociedad ver de otra manera a México y al mundo”.

Expuso que estas acciones ayudarán a crear el México anhelado y son acciones que contribuirán a fortalecer el Estado de Derecho y a combatir la corrupción y la impunidad. “Acciones también, todas ellas, que, estoy seguro, nos permitirán recuperar la paz y el bienestar de las y los mexicanos; acciones que alimentan la moral de quienes hemos hecho un compromiso para servir a México”.

En tanto, el gobernador Cuitláhuac García Jiménez destacó que se entrega esta presea a un veracruzano que se ha distinguido por sus acciones que, sin duda, han contribuido a mejorar las condiciones de vida de las y los veracruzanos.

Dijo que el almirante José Rafael Ojeda Durán, en palabras del presidente Andrés Manuel López Obrador, es el oficial de mayor antigüedad y prestigio en la Armada de México, con 50 años en la institución.

Agregó que este reconocimiento es en honor a su constancia en la defensa del Estado de Derecho, “asumiendo un extraordinario compromiso personal y social, pero también de servicio público de máxima entrega y dedicación plena”.

Asimismo, el Ejecutivo estatal manifestó que el almirante Ojeda atendió de inmediato la petición del Presidente de la República de apoyar la estrategia de seguridad en el estado. “A la Marina bajo su mando le fue encargado el mando operativo de las fuerzas coordinadas y, si se ha avanzado en seguridad, se debe al gran esfuerzo y visión del galardonado”.

Asistieron a este acto mandos navales, servidores públicos del estado, medios de comunicación y público en general.

-Semblanza-

El almirante José Rafael Ojeda Durán, secretario de Marina, nació en la ciudad de Xalapa, Veracruz, el 3 de febrero de 1954, ingresando a la Heroica Escuela Naval en el año 1969.

En 1974 se graduó como Ingeniero Geógrafo e Ingeniero Mecánico Naval; en el Centro de Estudios Superiores Navales ha realizado los cursos de Mando Naval, Estado Mayor Naval y la Maestría en Seguridad Nacional, presentando la tesis La Sociedad Mexicana, Corrupción y Democracia, su Influencia en la Seguridad Nacional.

Es miembro de la Legión de Honor Mexicana y Diplomado del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional, de Madrid, España, instituto que le otorgó el distintivo Altos Estudios Estratégicos para Oficiales Superiores Iberoamericanos.

Sus 50 años en la institución le dan actualmente el reconocimiento como el integrante de mayor rango y antigüedad en el servicio activo de la Armada de México, desempeñándose durante su carrera en diferentes unidades y establecimientos, realizando funciones tanto operativas, como administrativas, académicas, de staff y de alta gerencia.

Entre los cargos que ha ocupado destacan: Jefe de Ayudantes del Jefe de Operaciones Navales y del Oficial Mayor de Marina, Jefe de Sección de Estado Mayor, Jefe de Estado Mayor de Zonas Navales, Director General Adjunto de Seguridad y Bienestar Social, Director General de Recursos Humanos, Director General de Investigación y Desarrollo, Subdirector General del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM).

Antes de su actual designación, (secretario de Marina) fungió como Inspector y Contralor General de Marina, siendo el encargado de supervisar, fiscalizar y auditar el empleo de los recursos humanos, financieros y materiales de las unidades y establecimientos, así como la observancia de la disciplina naval, además de haber sido designado por la Secretaría de la Función Pública como titular del Órgano Interno de Control en la Institución, formando parte del sistema de control y evaluación gubernamental.

Su experiencia de mando abarca los diferentes niveles operativos de la Armada, lo que incluye la Comandancia de diferentes tipos de buques, recibiendo en 1987 el Reconocimiento Especial a la Operatividad y Eficiencia, otorgado por la Fuerza Naval del Pacífico; además, ha sido Comandante de Flotilla de Guardacostas, de Sector, Zona, Regiones Navales y de la Fuerza Naval del Pacífico.

En el ámbito académico, se ha desempeñado como profesor militar y jefe de la Carrera del Cuerpo General en la Heroica Escuela Naval.

Se ha hecho merecedor de las Condecoraciones de Perseverancia, de sexta a primera clase, así como de Perseverancia excepcional, de tercera y segunda clase; condecoración al Mérito Docente Naval, condecoración de Servicios Distinguidos, otorgada por el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, distintivo del Sistema de Búsqueda y Rescate de la Armada de México y el de Auxilio a la Población Civil, en Zonas y Casos de Desastre y Salvaguarda de la Vida Humana en la Mar.

Está casado con la señora Sandra Luz Laguna Rivera, siendo padres de tres hijos: Sandra Allioth, Sayra Alkaid y Rafael Antonio.

El titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), Hugo Gutiérrez Maldonado, presentó su comparecencia ante la Comisión Permanente de Seguridad Pública, integrada por los diputados Erik Iván Aguilar López, presidente, y José Manuel Pozos Castro, secretario, y la diputada Nora Jessica Lagunes Jáuregui, vocal, ante quienes expuso la ruta de trabajo, las acciones implementadas en la materia y los resultados obtenidos durante el primer año de gobierno de la presente administración.

Durante su informe, el Secretario reportó el estado en que recibió la dependencia: sin estrategia para enfrentar el problema delictivo; un número limitado de cuatro mil 500 elementos operativos para atender a más de ocho millones de habitantes, un cuerpo policial con sueldos bajos y capacitación deficiente, una infraestructura de comunicaciones frágil y un parque vehicular deteriorado por falta de mantenimiento.

Para atender las deficiencias, “emprendimos acciones específicas atendiendo las políticas del titular del Ejecutivo del estado, como son la coordinación de los tres órdenes de gobierno, el uso eficiente de los recursos públicos y propiciar la participación activa de la sociedad organizada”.

Aseguró que el Gobierno de Veracruz no ha escatimado recursos para el desarrollo de la corporación policial, bajo procesos de depuración y evaluación y la implementación de programas de mejora y profesionalización que contribuyen también en su relación con la ciudadanía.

En la dignificación de los policías, Veracruz ascendió al décimo lugar nacional dentro de las entidades con policías estatales mejor pagados en México. El sueldo neto de cada policía incrementó 20.6 por ciento quedando en 14 mil 667.5 pesos mensuales.

Además, por instrucciones del gobernador Cuitláhuac García Jiménez, con la entrega de 40 viviendas a familiares de policías caídos en cumplimiento de su deber, como un acto de justicia y cumplimiento de un compromiso.

En materia de Fortalecimiento del parque vehicular, se compraron 50 patrullas y se arrendaron 110, lo que representa un ahorro por unidad de 232 mil 091.50 pesos, en decir, en un periodo de 36 meses, se ahorraría 25 millones 530 mil 064.65 pesos.

Por lo que toca al control de confianza, dijo, se aplicaron tres mil 308 evaluaciones a elementos de la SSP y dos mil 145, a elementos de 85 municipios y se ha emitido mil 188 certificados únicos policiales.

A la fecha, detalló el funcionario, el Centro de Estudios e Investigación en Seguridad (CEIS) de la SSP ha capacitado a mil 334 elementos en formación inicial y se graduaron 277 policías estatales y 84 policías municipales. Mientras que mil 739 elementos son capacitados de forma continua. Al final de diciembre, se contará con 600 elementos nuevos y el próximo año, dos mil más.

El CEIS ofrece formación de nivel superior, ofrece desde el nivel Técnico Superior Universitario, la licenciatura en Seguridad Pública, la maestría en Administración de Seguridad Pública hasta el Doctorado en Ciencias de la Seguridad Pública, oferta académica que se incorporó en la presente administración.

Para contribuir al desarrollo y mejoramiento policial, quedó instalada la Comisión del Servicio Profesional de Carrera Policial y el Comité de Promociones y Ascensos y se emitió la convocatoria de Promoción y Ascenso del Servicio Profesional de Carrera Policial para el ejercicio 2019.

Gutiérrez Maldonado explicó que, de diciembre de 2018 a octubre de 2019, la dependencia a su cargo realizó un 60 por ciento más de acciones realizadas, en comparación con el periodo anterior.

Como resultado de la disminución de quejas ante organismos protectores de derechos humanos, pasó de 159 quejas recibidas en 2018 a 82 en 2019. Gracias a la capacitación que reciben los elementos, se recibieron 15 recomendaciones, de las cuales 80 por ciento corresponden a hechos ocurridos en administraciones anteriores.

La línea de emergencias 911 recibió más de 2.2 millones de llamadas. Fueron atendidas 11 mil 360 llamadas para brindar asesoría contra el engaño telefónico, lo que permitió lograr que en 95.3 por ciento de los casos no se realizara pago alguno, además de desactivar 176 secuestros virtuales. Mediante la línea 089 para la denuncia anónima, se atendieron 71 mil 542 llamadas.

Por su parte, la Policía Científica Preventiva turnó mil 324 casos a la Fiscalía General del Estado (FGE), con lo que se iniciaron 68 carpetas de investigación.

Dentro del sistema penitenciario, como medida de seguridad, un total de 287 personas privadas de la libertad fueron trasladadas a diferentes centros penitenciarios tanto federales como del estado. Los ceresos del estado tienen una capacidad de seis mil 948 internos, mientras la población actual de reclusos es de seis mil 316.

Se ha realizado diez revisiones en diferentes centros penitenciarios, donde se incautaron dos mil 476 objetos no permitidos.

En el transporte público, se eliminó el Programa de Reordenamiento y Regularización del Servicio de Transporte Público creado en 2017, el cual se caracterizaba por su opacidad, corrupción y trámites inconclusos. En cambio, se creó el Programa de Registro Vehicular Permanente, gratuito, que ofrece una base de datos confiable, segura y con apego a la transparencia y a la legalidad.

Además, se han implementado operativos de alcoholimetría en el estado, donde se aplicaron 106 mil 891 pruebas, emitiéndose mil 292 certificados, que derivaron en seis mil 608 infracciones y mil 980 unidades remitidas al corralón.

Se implementaron acciones de fomento a la cultura vial para peatones y conductores, cinco mil 210 operativos, cuatro mil 093 cursos-talleres a escuelas y empresas y 48 ferias de seguridad y cultura vial.

Para la prevención del delito, se han implementado nueve programas, cinco mil 438 acciones y se atendió a 326 mil 814 personas.

En el fomento a las acciones con perspectiva de género, dos mil 180 servidoras y servidores públicos fueron capacitados en temas de feminicidio, derechos humanos, igualdad y no discriminación, Informe Policial Homologado con Perspectiva de Género, promoción de igualdad entre mujeres y hombres y, por primera vez, se ha llevado a cabo el protocolo policial para la atención de casos que involucren la orientación sexual o la identidad de género.

Asimismo, la Atención a la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres en 11 municipios y 47 poblaciones primordialmente indígenas, se registró un total de 16 mil 668 descargas de la aplicación Mujer Alerta, se apoyó a 540 víctimas, se detuvo a 218 presuntos responsables del delito y se atendió 536 casos de violencia de género en toda la entidad.

A esto añadió el reforzamiento de patrullajes y la vinculación con ayuntamientos para la creación de comités de vigilancia vecinal, reuniones de trabajo y gestión para la correcta implementación de medidas reeducativas a hombres generadores de violencia y la capacitación al personal operativo en temas de género y derechos humanos.

Para fortalecer la transparencia y el combate a la corrupción, se atendieron 535 solicitudes de información; de las cuales a 512 se dio respuesta y 23 están en proceso. Dentro del programa permanente de combate a la corrupción, se realizaron 400 supervisiones en áreas operativas y administrativas, se recibieron 265 quejas ciudadanas y se iniciaron 326 investigaciones administrativas.

Referente a las certificaciones internacionales, el Centro de Estudios e Investigación en Seguridad recibió la acreditación de la Comisión de Acreditación para Agencias de Aplicación de la Ley (CALEA por sus siglas en inglés) por el cumplimiento de 160

estándares internacionales. También el Centro de Internamiento Especial para Adolescentes recibió la recertificación de la Asociación Americana de Correccionales pro el cumplimiento de 131 estándares internacionales.

El Plan Integral de Seguridad se desarrolla en cuatro ejes: Atención al campo, Apoyo a los jóvenes, Dignificación de la Policía y Coordinación con fuerzas federales.

La estrategia estatal de Combate a la Delincuencia está integrada por cinco ejes: Restructuración del despliegue operativo, Fortalecimiento de capacidades municipales, Reforzamiento con Guardia Nacional, Coordinación con fuerzas federales, así como operativos con los estados de Puebla, Hidalgo, Oaxaca y Tamaulipas.

Gutiérrez Maldonado destacó también que, de enero a septiembre de este año, se registró una disminución de 20.58 por ciento en la incidencia delictiva y que actualmente Veracruz ocupa el vigésimo octavo lugar nacional en incidencia delictiva, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP).

Como parte de las acciones de rescate humanitario, en apoyo al Instituto Nacional de Migración, las fuerzas estatales lograron la intervención de 170 personas por tráfico de personas y resguardaron a tres mil 884 personas en tránsito por la entidad veracruzana.

En delitos del fuero común, se intervino a mil 280 personas; en delitos del fuero federal, mil 095 personas, y 25 mil 840, por faltas administrativas, como medida preventiva.

Entre los aseguramientos realizados en este periodo, destacó 203 tomas clandestinas, 562 mil 946 mil litros de combustible, 547 armas de fuego, 188 armas largas, 25 mil 485 cartuchos, 979 cargadores, 10 granadas, tres mil 084 vehículos con reporte de robo, ocho mil 465 kilogramos de pirotecnia, dos mil 005 cabezas de ganado, 165 mil 043 dosis de mariguana, 202 plantas de mariguana, 16 mil 783 dosis de cocaína, 732 pastillas psicotrópicas, 10 mil 953 dosis de cristal y 934 de piedra.

Finalmente, informó que se logró la desarticulación de 85 bandas delincuenciales, de las cuales 18 se dedicaban al narcotráfico, 40 al secuestro, 11 a la extorsión, nueve al robo de transporte de carga, cuatro al abigeato y tres al robo de hidrocarburo.

Con la participación de elementos y binomios caninos, la SSP brindó el apoyo a la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas Desaparecidas y colectivos de familiares, durante 29 diligencias de búsqueda. Se atendieron tres mil 658 solicitudes de localización, búsqueda y presentación requeridas por autoridades competentes.

Posteriormente, el secretario Gutiérrez Maldonado respondió las preguntas de las y los diputados, en dos rondas.

El Grupo Legislativo de los Partidos Revolucionario Institucional y del Verde Ecologista de México (PRI-PVEM), en voz del diputado Jorge Moreno Salinas, presentó una Iniciativa de Decreto que reforma el Artículo 26, fracción I, inciso a), de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que propone ajustar la fecha de presentación del proyecto de presupuesto anual que realiza el Ejecutivo estatal al Congreso del Estado para su análisis, dictaminación y aprobación.

El diputado Jorge Moreno hizo uso de la tribuna para hacer del conocimiento del pleno la propuesta de diferir los tiempos de dicho trámite, toda vez que –dijo- la norma constitucional local vigente se encuentra desfasada de la que en la Carta Magna se refiere a la fecha límite para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación.

De acuerdo con la iniciativa, el Gobernador o Gobernadora del estado presentaría al Congreso el proyecto de presupuesto estatal a más tardar el 20 noviembre anterior al del ejercicio fiscal correspondiente o, en su caso, al día hábil siguiente, si esa fecha no corresponde a un día laborable, a fin de que en ese momento ya se encuentre aprobado el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación y así no exista la necesidad de realizar posteriores ajustes al documento presentado.

En razón de que el presupuesto estatal se encuentra relacionado estrechamente con la proyección del gasto aprobado para el gobierno federal, ya que la mayor parte de los ingresos que recibe la entidad provienen de las participaciones y aportaciones federales, así como de diversos fondos señalados en el referido Decreto, el Grupo Legislativo PRI-PVEM consideró necesario que la propuesta de ingresos y egresos sea presentada por el Ejecutivo local con posterioridad a la aprobación que haga la Cámara de Diputados de dicha disposición.

Así, con la expuesta reforma al Artículo 26, el Congreso tendrá como asuntos de atención preferente, en el primer período de sesiones ordinarias, examinar, discutir y, en su caso, modificar y aprobar la Ley de Ingresos y el Decreto de Presupuesto de Egresos del año siguiente, con base en las iniciativas que le presente la Gobernadora o el Gobernador del Estado entre los días 16 y 20 del mes de noviembre.

También se prevé que, cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo 44 constitucional, es decir, el 1 de diciembre siguiente a la fecha de su elección, la Gobernadora o el Gobernador del Estado hará llegar al Congreso las iniciativas de Ley de Ingresos y de Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado entre los días 5 y 10 de diciembre, extendiéndose dicho plazo al día hábil siguiente, en caso de que esa última fecha correspondiera a un día inhábil.

De este modo, plantean resolver un problema operativo que se presenta en el año de renovación del titular del Poder Ejecutivo, respecto del ejercicio fiscal del año posterior, ya que –explicó Jorge Moreno Salinas- con las normas vigentes, los proyectos de Ley de Ingresos y de Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado deben ser presentados por el Gobernador o Gobernadora saliente, sin intervención de quien haya sido elegida o elegido para sucederle en el cargo.

A esta iniciativa, presentada durante la Cuarta Sesión Ordinaria del Segundo Año de Ejercicio Constitucional y turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, se adhirieron los Grupos Legislativos de Morena y Mixto Movimiento Ciudadano-Partido de la Revolución Democrática.

Diputadas y diputados del Partido Acción Nacional presentaron una iniciativa por la que buscan, con la participación de la sociedad veracruzana, reforzar los mecanismos de evaluación al trabajo que realizan las y los integrantes del Congreso del Estado.

La iniciativa está firmada por las diputadas María Josefina Gamboa Torales, María Graciela Hernández Íñiguez, María de Jesús Martínez Díaz, Montserrat Ortega Ruiz y Judith Pineda Andrade, así como por los diputados Sergio Hernández Hernández, Erik Iván Aguilar López, Juan Manuel de Unánue Abascal y Ricardo Arturo Serna Barajas.

En ésta, proponen adicionar seis artículos a la Ley Orgánica del Poder Legislativo a fin de incluir en el Título Quinto, un capítulo denominado Del Sistema de Evaluación de Diputados, en el cual se establezcan las directrices para la evaluación del trabajo legislativo a la conclusión de cada período de sesiones.

De igual forma, proponen la creación de un Consejo Coordinador en el que participen integrantes de este Congreso y representantes de diferentes sectores de la sociedad. Estará integrado por el Presidente de la Mesa Directiva, un representante por cada Grupo Legislativo, el Secretario General, el Secretario de Servicios Legislativos, el titular de la Unidad de Transparencia, un representante de instituciones de educación superior, un representante de organizaciones de la sociedad civil y un representante del sector empresarial.

En el uso de la palabra, el diputado Juan Manuel de Unánue Abascal explicó que el Sistema de Evaluación de Diputados se normará por criterios que, para tales efectos, expida el Consejo Coordinador del Sistema, mismos que deberán contener por lo menos:

Los principios rectores del Sistema de Evaluación de Diputados, el catálogo de los elementos cualitativos y cuantitativos que se considerarán para realizar la evaluación, el método de la evaluación, los plazos para realizar cada etapa de las evaluaciones y su difusión y los medios de difusión de los resultados de las evaluaciones.

Según se señala en los transitorios –añadió el legislador-, la instalación del Consejo Coordinador del Sistema de Evaluación de Diputados deberá realizarse en un plazo no mayor a 15 días contados a partir de la aprobación del Decreto.

Recordó que “este Congreso cuenta con una página electrónica que contiene una numeralia de las iniciativas presentadas, un acceso al orden del día, gaceta y acta de cada una de las sesiones y un micrositio de Parlamento Abierto, en el que hay que mejorar los lineamientos para estandarizarlos, pero no tenemos una herramienta o mecanismo que permita evaluar la calidad del trabajo que llevamos a cabo”.

Sin embargo, “no podemos negar la necesidad y urgencia de dar resultados, de legislar y perfeccionar las normas que den mejores condiciones de vida a las veracruzanas y veracruzanos; de transparentar nuestro quehacer no sólo por cuanto hace a las iniciativas que presentamos o a las sesiones que asistimos, sino que debemos evaluar la calidad del trabajo que hacemos con indicadores de desempeño cualitativo y cuantitativo”, concluyó.

Esta Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma la denominación del título quinto, la denominación del capítulo único del título quinto y adiciona un capítulo segundo al título quinto denominado Del sistema de evaluación de diputados, con los artículo 66 bis al 66 octies de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, fue turnada a la Comisión Permanente de Gobernación.