En reconocimiento a su esfuerzo en la defensa del Estado de Derecho, en su ámbito de competencia, la protección al medio ambiente marino y su coadyuvancia en tareas de protección civil y seguridad pública, la LXV Legislatura del Estado de Veracruz otorgó en sesión solemne al secretario de Marina, almirante José Rafael Ojeda Durán la Medalla y Diploma “Adolfo Ruiz Cortines” 2019.

De esta manera, el gobernador del estado, ingeniero Cuitláhuac García Jiménez, la presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la entidad, magistrada Sofía Martínez Huerta, y el presidente del H. Congreso del Estado, diputado Rubén Ríos Uribe, además de diputadas y diputados de las diversas fuerzas políticas, se dieron cita en el Recinto Oficial de Sesiones para otorgar esta distinción al Almirante, nacido en la ciudad de Xalapa, Veracruz, el 3 de febrero de 1954.

Tras la bienvenida a los invitados por parte de la Comisión de Cortesía y luego de entonar los honores a la bandera, se leyó el Acuerdo, aprobado con 41 votos el pasado 28 de noviembre, por el cual se entrega este premio al Secretario de Marina.

Acto seguido, los tres poderes del Estado entregaron la Medalla y Diploma “Adolfo Ruiz Cortines” 2019 al Almirante. El jefe del Ejecutivo estatal, Cuitláhuac García Jiménez, le colocó la medalla y lo felicitó en nombre del pueblo veracruzano.

Posteriormente, el Secretario de Marina hizo uso de la tribuna para recordar la frase de don Adolfo Ruiz Cortines: “México logrará el desarrollo con trabajo fecundo y creador” en reconocimiento al ilustre veracruzano que trabajó para beneficio de su tierra y luchó a favor de la unidad nacional, la justicia y la igualdad social.

Subrayó que hoy, en el cuadragésimo sexto aniversario luctuoso de don Adolfo Ruiz Cortines, se le rinde merecido homenaje y se recuerdan sus valores, mismos que hoy día se busca enaltecer con acciones dignas que consoliden el bienestar y la paz que el pueblo mexicano merece.

El Secretario de Marina dijo que recibir esta distinción le representa un gran orgullo y responsabilidad por el significado que encierra, “toda vez que representa el reconocimiento y el respaldo de nuestro muy querido pueblo veracruzano”.

“Desde esta tribuna, quiero refrendar la entrega de las y los marinos navales por conseguir la integración de nuestra sociedad. Hoy más que nunca, debemos luchar unidos, cada uno de los mexicanos, por la paz que nos merecemos. Hoy en día, nuestra población es mucho más madura que hace algunos años; además, las comunicaciones de hoy le exigen a nuestra sociedad ver de otra manera a México y al mundo”.

Expuso que estas acciones ayudarán a crear el México anhelado y son acciones que contribuirán a fortalecer el Estado de Derecho y a combatir la corrupción y la impunidad. “Acciones también, todas ellas, que, estoy seguro, nos permitirán recuperar la paz y el bienestar de las y los mexicanos; acciones que alimentan la moral de quienes hemos hecho un compromiso para servir a México”.

En tanto, el gobernador Cuitláhuac García Jiménez destacó que se entrega esta presea a un veracruzano que se ha distinguido por sus acciones que, sin duda, han contribuido a mejorar las condiciones de vida de las y los veracruzanos.

Dijo que el almirante José Rafael Ojeda Durán, en palabras del presidente Andrés Manuel López Obrador, es el oficial de mayor antigüedad y prestigio en la Armada de México, con 50 años en la institución.

Agregó que este reconocimiento es en honor a su constancia en la defensa del Estado de Derecho, “asumiendo un extraordinario compromiso personal y social, pero también de servicio público de máxima entrega y dedicación plena”.

Asimismo, el Ejecutivo estatal manifestó que el almirante Ojeda atendió de inmediato la petición del Presidente de la República de apoyar la estrategia de seguridad en el estado. “A la Marina bajo su mando le fue encargado el mando operativo de las fuerzas coordinadas y, si se ha avanzado en seguridad, se debe al gran esfuerzo y visión del galardonado”.

Asistieron a este acto mandos navales, servidores públicos del estado, medios de comunicación y público en general.

-Semblanza-

El almirante José Rafael Ojeda Durán, secretario de Marina, nació en la ciudad de Xalapa, Veracruz, el 3 de febrero de 1954, ingresando a la Heroica Escuela Naval en el año 1969.

En 1974 se graduó como Ingeniero Geógrafo e Ingeniero Mecánico Naval; en el Centro de Estudios Superiores Navales ha realizado los cursos de Mando Naval, Estado Mayor Naval y la Maestría en Seguridad Nacional, presentando la tesis La Sociedad Mexicana, Corrupción y Democracia, su Influencia en la Seguridad Nacional.

Es miembro de la Legión de Honor Mexicana y Diplomado del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional, de Madrid, España, instituto que le otorgó el distintivo Altos Estudios Estratégicos para Oficiales Superiores Iberoamericanos.

Sus 50 años en la institución le dan actualmente el reconocimiento como el integrante de mayor rango y antigüedad en el servicio activo de la Armada de México, desempeñándose durante su carrera en diferentes unidades y establecimientos, realizando funciones tanto operativas, como administrativas, académicas, de staff y de alta gerencia.

Entre los cargos que ha ocupado destacan: Jefe de Ayudantes del Jefe de Operaciones Navales y del Oficial Mayor de Marina, Jefe de Sección de Estado Mayor, Jefe de Estado Mayor de Zonas Navales, Director General Adjunto de Seguridad y Bienestar Social, Director General de Recursos Humanos, Director General de Investigación y Desarrollo, Subdirector General del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM).

Antes de su actual designación, (secretario de Marina) fungió como Inspector y Contralor General de Marina, siendo el encargado de supervisar, fiscalizar y auditar el empleo de los recursos humanos, financieros y materiales de las unidades y establecimientos, así como la observancia de la disciplina naval, además de haber sido designado por la Secretaría de la Función Pública como titular del Órgano Interno de Control en la Institución, formando parte del sistema de control y evaluación gubernamental.

Su experiencia de mando abarca los diferentes niveles operativos de la Armada, lo que incluye la Comandancia de diferentes tipos de buques, recibiendo en 1987 el Reconocimiento Especial a la Operatividad y Eficiencia, otorgado por la Fuerza Naval del Pacífico; además, ha sido Comandante de Flotilla de Guardacostas, de Sector, Zona, Regiones Navales y de la Fuerza Naval del Pacífico.

En el ámbito académico, se ha desempeñado como profesor militar y jefe de la Carrera del Cuerpo General en la Heroica Escuela Naval.

Se ha hecho merecedor de las Condecoraciones de Perseverancia, de sexta a primera clase, así como de Perseverancia excepcional, de tercera y segunda clase; condecoración al Mérito Docente Naval, condecoración de Servicios Distinguidos, otorgada por el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, distintivo del Sistema de Búsqueda y Rescate de la Armada de México y el de Auxilio a la Población Civil, en Zonas y Casos de Desastre y Salvaguarda de la Vida Humana en la Mar.

Está casado con la señora Sandra Luz Laguna Rivera, siendo padres de tres hijos: Sandra Allioth, Sayra Alkaid y Rafael Antonio.

El titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), Hugo Gutiérrez Maldonado, presentó su comparecencia ante la Comisión Permanente de Seguridad Pública, integrada por los diputados Erik Iván Aguilar López, presidente, y José Manuel Pozos Castro, secretario, y la diputada Nora Jessica Lagunes Jáuregui, vocal, ante quienes expuso la ruta de trabajo, las acciones implementadas en la materia y los resultados obtenidos durante el primer año de gobierno de la presente administración.

Durante su informe, el Secretario reportó el estado en que recibió la dependencia: sin estrategia para enfrentar el problema delictivo; un número limitado de cuatro mil 500 elementos operativos para atender a más de ocho millones de habitantes, un cuerpo policial con sueldos bajos y capacitación deficiente, una infraestructura de comunicaciones frágil y un parque vehicular deteriorado por falta de mantenimiento.

Para atender las deficiencias, “emprendimos acciones específicas atendiendo las políticas del titular del Ejecutivo del estado, como son la coordinación de los tres órdenes de gobierno, el uso eficiente de los recursos públicos y propiciar la participación activa de la sociedad organizada”.

Aseguró que el Gobierno de Veracruz no ha escatimado recursos para el desarrollo de la corporación policial, bajo procesos de depuración y evaluación y la implementación de programas de mejora y profesionalización que contribuyen también en su relación con la ciudadanía.

En la dignificación de los policías, Veracruz ascendió al décimo lugar nacional dentro de las entidades con policías estatales mejor pagados en México. El sueldo neto de cada policía incrementó 20.6 por ciento quedando en 14 mil 667.5 pesos mensuales.

Además, por instrucciones del gobernador Cuitláhuac García Jiménez, con la entrega de 40 viviendas a familiares de policías caídos en cumplimiento de su deber, como un acto de justicia y cumplimiento de un compromiso.

En materia de Fortalecimiento del parque vehicular, se compraron 50 patrullas y se arrendaron 110, lo que representa un ahorro por unidad de 232 mil 091.50 pesos, en decir, en un periodo de 36 meses, se ahorraría 25 millones 530 mil 064.65 pesos.

Por lo que toca al control de confianza, dijo, se aplicaron tres mil 308 evaluaciones a elementos de la SSP y dos mil 145, a elementos de 85 municipios y se ha emitido mil 188 certificados únicos policiales.

A la fecha, detalló el funcionario, el Centro de Estudios e Investigación en Seguridad (CEIS) de la SSP ha capacitado a mil 334 elementos en formación inicial y se graduaron 277 policías estatales y 84 policías municipales. Mientras que mil 739 elementos son capacitados de forma continua. Al final de diciembre, se contará con 600 elementos nuevos y el próximo año, dos mil más.

El CEIS ofrece formación de nivel superior, ofrece desde el nivel Técnico Superior Universitario, la licenciatura en Seguridad Pública, la maestría en Administración de Seguridad Pública hasta el Doctorado en Ciencias de la Seguridad Pública, oferta académica que se incorporó en la presente administración.

Para contribuir al desarrollo y mejoramiento policial, quedó instalada la Comisión del Servicio Profesional de Carrera Policial y el Comité de Promociones y Ascensos y se emitió la convocatoria de Promoción y Ascenso del Servicio Profesional de Carrera Policial para el ejercicio 2019.

Gutiérrez Maldonado explicó que, de diciembre de 2018 a octubre de 2019, la dependencia a su cargo realizó un 60 por ciento más de acciones realizadas, en comparación con el periodo anterior.

Como resultado de la disminución de quejas ante organismos protectores de derechos humanos, pasó de 159 quejas recibidas en 2018 a 82 en 2019. Gracias a la capacitación que reciben los elementos, se recibieron 15 recomendaciones, de las cuales 80 por ciento corresponden a hechos ocurridos en administraciones anteriores.

La línea de emergencias 911 recibió más de 2.2 millones de llamadas. Fueron atendidas 11 mil 360 llamadas para brindar asesoría contra el engaño telefónico, lo que permitió lograr que en 95.3 por ciento de los casos no se realizara pago alguno, además de desactivar 176 secuestros virtuales. Mediante la línea 089 para la denuncia anónima, se atendieron 71 mil 542 llamadas.

Por su parte, la Policía Científica Preventiva turnó mil 324 casos a la Fiscalía General del Estado (FGE), con lo que se iniciaron 68 carpetas de investigación.

Dentro del sistema penitenciario, como medida de seguridad, un total de 287 personas privadas de la libertad fueron trasladadas a diferentes centros penitenciarios tanto federales como del estado. Los ceresos del estado tienen una capacidad de seis mil 948 internos, mientras la población actual de reclusos es de seis mil 316.

Se ha realizado diez revisiones en diferentes centros penitenciarios, donde se incautaron dos mil 476 objetos no permitidos.

En el transporte público, se eliminó el Programa de Reordenamiento y Regularización del Servicio de Transporte Público creado en 2017, el cual se caracterizaba por su opacidad, corrupción y trámites inconclusos. En cambio, se creó el Programa de Registro Vehicular Permanente, gratuito, que ofrece una base de datos confiable, segura y con apego a la transparencia y a la legalidad.

Además, se han implementado operativos de alcoholimetría en el estado, donde se aplicaron 106 mil 891 pruebas, emitiéndose mil 292 certificados, que derivaron en seis mil 608 infracciones y mil 980 unidades remitidas al corralón.

Se implementaron acciones de fomento a la cultura vial para peatones y conductores, cinco mil 210 operativos, cuatro mil 093 cursos-talleres a escuelas y empresas y 48 ferias de seguridad y cultura vial.

Para la prevención del delito, se han implementado nueve programas, cinco mil 438 acciones y se atendió a 326 mil 814 personas.

En el fomento a las acciones con perspectiva de género, dos mil 180 servidoras y servidores públicos fueron capacitados en temas de feminicidio, derechos humanos, igualdad y no discriminación, Informe Policial Homologado con Perspectiva de Género, promoción de igualdad entre mujeres y hombres y, por primera vez, se ha llevado a cabo el protocolo policial para la atención de casos que involucren la orientación sexual o la identidad de género.

Asimismo, la Atención a la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres en 11 municipios y 47 poblaciones primordialmente indígenas, se registró un total de 16 mil 668 descargas de la aplicación Mujer Alerta, se apoyó a 540 víctimas, se detuvo a 218 presuntos responsables del delito y se atendió 536 casos de violencia de género en toda la entidad.

A esto añadió el reforzamiento de patrullajes y la vinculación con ayuntamientos para la creación de comités de vigilancia vecinal, reuniones de trabajo y gestión para la correcta implementación de medidas reeducativas a hombres generadores de violencia y la capacitación al personal operativo en temas de género y derechos humanos.

Para fortalecer la transparencia y el combate a la corrupción, se atendieron 535 solicitudes de información; de las cuales a 512 se dio respuesta y 23 están en proceso. Dentro del programa permanente de combate a la corrupción, se realizaron 400 supervisiones en áreas operativas y administrativas, se recibieron 265 quejas ciudadanas y se iniciaron 326 investigaciones administrativas.

Referente a las certificaciones internacionales, el Centro de Estudios e Investigación en Seguridad recibió la acreditación de la Comisión de Acreditación para Agencias de Aplicación de la Ley (CALEA por sus siglas en inglés) por el cumplimiento de 160

estándares internacionales. También el Centro de Internamiento Especial para Adolescentes recibió la recertificación de la Asociación Americana de Correccionales pro el cumplimiento de 131 estándares internacionales.

El Plan Integral de Seguridad se desarrolla en cuatro ejes: Atención al campo, Apoyo a los jóvenes, Dignificación de la Policía y Coordinación con fuerzas federales.

La estrategia estatal de Combate a la Delincuencia está integrada por cinco ejes: Restructuración del despliegue operativo, Fortalecimiento de capacidades municipales, Reforzamiento con Guardia Nacional, Coordinación con fuerzas federales, así como operativos con los estados de Puebla, Hidalgo, Oaxaca y Tamaulipas.

Gutiérrez Maldonado destacó también que, de enero a septiembre de este año, se registró una disminución de 20.58 por ciento en la incidencia delictiva y que actualmente Veracruz ocupa el vigésimo octavo lugar nacional en incidencia delictiva, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP).

Como parte de las acciones de rescate humanitario, en apoyo al Instituto Nacional de Migración, las fuerzas estatales lograron la intervención de 170 personas por tráfico de personas y resguardaron a tres mil 884 personas en tránsito por la entidad veracruzana.

En delitos del fuero común, se intervino a mil 280 personas; en delitos del fuero federal, mil 095 personas, y 25 mil 840, por faltas administrativas, como medida preventiva.

Entre los aseguramientos realizados en este periodo, destacó 203 tomas clandestinas, 562 mil 946 mil litros de combustible, 547 armas de fuego, 188 armas largas, 25 mil 485 cartuchos, 979 cargadores, 10 granadas, tres mil 084 vehículos con reporte de robo, ocho mil 465 kilogramos de pirotecnia, dos mil 005 cabezas de ganado, 165 mil 043 dosis de mariguana, 202 plantas de mariguana, 16 mil 783 dosis de cocaína, 732 pastillas psicotrópicas, 10 mil 953 dosis de cristal y 934 de piedra.

Finalmente, informó que se logró la desarticulación de 85 bandas delincuenciales, de las cuales 18 se dedicaban al narcotráfico, 40 al secuestro, 11 a la extorsión, nueve al robo de transporte de carga, cuatro al abigeato y tres al robo de hidrocarburo.

Con la participación de elementos y binomios caninos, la SSP brindó el apoyo a la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas Desaparecidas y colectivos de familiares, durante 29 diligencias de búsqueda. Se atendieron tres mil 658 solicitudes de localización, búsqueda y presentación requeridas por autoridades competentes.

Posteriormente, el secretario Gutiérrez Maldonado respondió las preguntas de las y los diputados, en dos rondas.

El Grupo Legislativo de los Partidos Revolucionario Institucional y del Verde Ecologista de México (PRI-PVEM), en voz del diputado Jorge Moreno Salinas, presentó una Iniciativa de Decreto que reforma el Artículo 26, fracción I, inciso a), de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que propone ajustar la fecha de presentación del proyecto de presupuesto anual que realiza el Ejecutivo estatal al Congreso del Estado para su análisis, dictaminación y aprobación.

El diputado Jorge Moreno hizo uso de la tribuna para hacer del conocimiento del pleno la propuesta de diferir los tiempos de dicho trámite, toda vez que –dijo- la norma constitucional local vigente se encuentra desfasada de la que en la Carta Magna se refiere a la fecha límite para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación.

De acuerdo con la iniciativa, el Gobernador o Gobernadora del estado presentaría al Congreso el proyecto de presupuesto estatal a más tardar el 20 noviembre anterior al del ejercicio fiscal correspondiente o, en su caso, al día hábil siguiente, si esa fecha no corresponde a un día laborable, a fin de que en ese momento ya se encuentre aprobado el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación y así no exista la necesidad de realizar posteriores ajustes al documento presentado.

En razón de que el presupuesto estatal se encuentra relacionado estrechamente con la proyección del gasto aprobado para el gobierno federal, ya que la mayor parte de los ingresos que recibe la entidad provienen de las participaciones y aportaciones federales, así como de diversos fondos señalados en el referido Decreto, el Grupo Legislativo PRI-PVEM consideró necesario que la propuesta de ingresos y egresos sea presentada por el Ejecutivo local con posterioridad a la aprobación que haga la Cámara de Diputados de dicha disposición.

Así, con la expuesta reforma al Artículo 26, el Congreso tendrá como asuntos de atención preferente, en el primer período de sesiones ordinarias, examinar, discutir y, en su caso, modificar y aprobar la Ley de Ingresos y el Decreto de Presupuesto de Egresos del año siguiente, con base en las iniciativas que le presente la Gobernadora o el Gobernador del Estado entre los días 16 y 20 del mes de noviembre.

También se prevé que, cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo 44 constitucional, es decir, el 1 de diciembre siguiente a la fecha de su elección, la Gobernadora o el Gobernador del Estado hará llegar al Congreso las iniciativas de Ley de Ingresos y de Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado entre los días 5 y 10 de diciembre, extendiéndose dicho plazo al día hábil siguiente, en caso de que esa última fecha correspondiera a un día inhábil.

De este modo, plantean resolver un problema operativo que se presenta en el año de renovación del titular del Poder Ejecutivo, respecto del ejercicio fiscal del año posterior, ya que –explicó Jorge Moreno Salinas- con las normas vigentes, los proyectos de Ley de Ingresos y de Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado deben ser presentados por el Gobernador o Gobernadora saliente, sin intervención de quien haya sido elegida o elegido para sucederle en el cargo.

A esta iniciativa, presentada durante la Cuarta Sesión Ordinaria del Segundo Año de Ejercicio Constitucional y turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, se adhirieron los Grupos Legislativos de Morena y Mixto Movimiento Ciudadano-Partido de la Revolución Democrática.

Diputadas y diputados del Partido Acción Nacional presentaron una iniciativa por la que buscan, con la participación de la sociedad veracruzana, reforzar los mecanismos de evaluación al trabajo que realizan las y los integrantes del Congreso del Estado.

La iniciativa está firmada por las diputadas María Josefina Gamboa Torales, María Graciela Hernández Íñiguez, María de Jesús Martínez Díaz, Montserrat Ortega Ruiz y Judith Pineda Andrade, así como por los diputados Sergio Hernández Hernández, Erik Iván Aguilar López, Juan Manuel de Unánue Abascal y Ricardo Arturo Serna Barajas.

En ésta, proponen adicionar seis artículos a la Ley Orgánica del Poder Legislativo a fin de incluir en el Título Quinto, un capítulo denominado Del Sistema de Evaluación de Diputados, en el cual se establezcan las directrices para la evaluación del trabajo legislativo a la conclusión de cada período de sesiones.

De igual forma, proponen la creación de un Consejo Coordinador en el que participen integrantes de este Congreso y representantes de diferentes sectores de la sociedad. Estará integrado por el Presidente de la Mesa Directiva, un representante por cada Grupo Legislativo, el Secretario General, el Secretario de Servicios Legislativos, el titular de la Unidad de Transparencia, un representante de instituciones de educación superior, un representante de organizaciones de la sociedad civil y un representante del sector empresarial.

En el uso de la palabra, el diputado Juan Manuel de Unánue Abascal explicó que el Sistema de Evaluación de Diputados se normará por criterios que, para tales efectos, expida el Consejo Coordinador del Sistema, mismos que deberán contener por lo menos:

Los principios rectores del Sistema de Evaluación de Diputados, el catálogo de los elementos cualitativos y cuantitativos que se considerarán para realizar la evaluación, el método de la evaluación, los plazos para realizar cada etapa de las evaluaciones y su difusión y los medios de difusión de los resultados de las evaluaciones.

Según se señala en los transitorios –añadió el legislador-, la instalación del Consejo Coordinador del Sistema de Evaluación de Diputados deberá realizarse en un plazo no mayor a 15 días contados a partir de la aprobación del Decreto.

Recordó que “este Congreso cuenta con una página electrónica que contiene una numeralia de las iniciativas presentadas, un acceso al orden del día, gaceta y acta de cada una de las sesiones y un micrositio de Parlamento Abierto, en el que hay que mejorar los lineamientos para estandarizarlos, pero no tenemos una herramienta o mecanismo que permita evaluar la calidad del trabajo que llevamos a cabo”.

Sin embargo, “no podemos negar la necesidad y urgencia de dar resultados, de legislar y perfeccionar las normas que den mejores condiciones de vida a las veracruzanas y veracruzanos; de transparentar nuestro quehacer no sólo por cuanto hace a las iniciativas que presentamos o a las sesiones que asistimos, sino que debemos evaluar la calidad del trabajo que hacemos con indicadores de desempeño cualitativo y cuantitativo”, concluyó.

Esta Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma la denominación del título quinto, la denominación del capítulo único del título quinto y adiciona un capítulo segundo al título quinto denominado Del sistema de evaluación de diputados, con los artículo 66 bis al 66 octies de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, fue turnada a la Comisión Permanente de Gobernación.

En la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP) nos hemos abocado a construir vías de comunicación, con el objetivo de beneficiar a las comunidades ubicadas en las zonas de influencia directa de los proyectos, afirmó su titular, Elio Hernández Gutiérrez, al comparecer ante la LXV Legislatura, dentro de la Glosa del Primer Informe de Gobierno.

Los diputados integrantes de la Comisión Permanente de Comunicaciones, Antonio García Reyes, presidente, Gonzalo Guízar Valladares, secretario, y Omar Guillermo Miranda Romero, vocal, conocieron de voz del funcionario datos precisos sobre el estado que guarda la administración estatal en este rubro.

Elio Hernández comenzó explicando que la dependencia a su cargo tiene la misión de integrar los esfuerzos del Gobierno del Estado en la proyección, construcción y mantenimiento de la infraestructura pública al servicio de los veracruzanos.

En virtud de esto, dijo, la SIOP ha contratado para ello 51 obras, de las cuales 33 se han concluido en 13 municipios y 18 siguen en proceso en otros 15 municipios. Por consiguiente, se hizo una inversión total de 406.9 millones de pesos (mdp), en la que se encuentran contemplados cinco contratos en firma pendientes de registro, por una cantidad de 50 mdp.

Detalló también que se contrataron 12 estudios y proyectos, los que representan una inversión de 3.8 mdp, para 10 municipios, y 11 contratos en firma de la misma naturaleza se encuentran pendientes de registro, con una inversión de 2.8 mdp.

Además, esta dependencia focalizó parte de sus recursos a la rehabilitación de carreteras, contratando 11 obras, de las que cinco se han concluido satisfactoriamente en tres municipios y seis están en proceso en otros 5 municipios.

En consecuencia, se invirtieron 216.5 mdp, en los que se contemplan 10 contratos en firma pendientes de registro, por una cantidad de 134.5 mdp.

Para la óptima rehabilitación de las referidas carreteras –prosiguió el Secretario-, se contrataron 10 estudios y proyectos, con una inversión de 3 mdp en 10 municipios, asimismo, hay 12 contratos en firma de la misma naturaleza pendientes de registro, en 12 municipios, con una inversión de 3.9 mdp.

En el rubro de obra pública, se ha logrando contratar 53 obras de infraestructura urbana, de las cuales, siete se han terminado en seis municipios y 46 continúan en proceso en 28 municipios.

De igual manera, reportó la existencia de 29 contratos en firma pendientes de registro, que sustentan la cantidad de 156.7 mdp, resultando una inversión total de 432.3 mdp.

Para la atención y correcta aplicación de los recursos en este rubro de obra pública, la Secretaría realizó una inversión de 2.6 mdp para la contratación de ocho paquetes de estudios y proyectos ejecutivos en 33 municipios y 637 mil 749 pesos destinados a siete supervisiones externas de obra en tres municipios.

Por lo que toca al acceso a las tecnologías de la información y la inclusión digital, se contrataron cuatro obras relativas a servicios de telecomunicaciones, con una inversión de 21.5 mdp, beneficiando con dichas acciones a 552 mil 450 habitantes de 86 municipios.

El titular de SIOP detalló que esta dependencia ha dado puntual atención a una gran parte de los municipios del estado, realizando 223 acciones, en las que se contemplan 163 obras, 53 estudios y proyectos, y siete supervisiones externas, destinando mil 094.7 mdp y beneficiando a 4.4 millones de personas.

Al mismo tiempo, la Secretaría ha atendido zonas prioritarias. Explicó que en zonas con alto y muy alto rezago social, se ha logrado atender a 13 municipios con 29 obras y una inversión de 156.1 mdp, y a siete municipios con población indígena, con 16 obras, a las que se destinaron 87.7 mdp.

Elio Hernández informó que, como presidente suplente del Fideicomiso Fonden Veracruz 2001 y siguiendo las instrucciones del gobernador Cuitláhuac García Jiménez, personal de la SIOP trabaja en la integración de los respectivos expedientes en coordinación con la Dirección General Jurídica y el Órgano Interno de Control para lograr que esta administración extinga de manera definitiva el fideicomiso mencionado.

También precisó que esta dependencia ha celebrado 25 procesos de licitación pública nacional, equivalentes a 361.2 mdp; 53 de invitación a cuando menos tres personas, por 323.6 mdp; 129 por adjudicación directa, por 387.2 mdp, y una licitación pública estatal, por 22.7 mdp. El total es de 208 procedimientos de licitación, que avalan la cantidad de mil 094.7 millones de pesos.

“Refrendando el compromiso del gobernador Cuitláhuac García Jiménez con las empresas veracruzanas, de las 136 con las que se han contratado las diversas obras, 131 son de Veracruz y solamente cinco han sido de origen foráneo”.

En tal sentido, explicó que el monto contratado es: para infraestructura, 445.6 mdp; para obra pública, 278.9 mdp, y para telecomunicaciones, 21.5 mdp. También reportó un ahorro de 120 millones 809 mil 668 pesos, que emana de juicios detenidos por falta de impulso procesal, específicamente relativos a 27 expedientes.

El secretario Hernández Gutiérrez concluyó su exposición asegurando: “Hemos hecho una regeneración en el planteamiento para hacer infraestructura y obras públicas, pues estamos apostando por la objetividad, el profesionalismo, la transparencia y la rendición de cuentas”.

En continuidad con la revisión y análisis del Primer Informe de Gobierno que realiza el Congreso del Estado, el secretario de Desarrollo Económico y Portuario, Enrique Nachón García, dio a conocer los avances alcanzados en el primer año de esta administración, con base en lo establecido en el Plan Veracruzano de Desarrollo (PVD) 2019-2024.

Correspondió a la Comisión Permanente de Corredor Interoceánico, Zonas Libres y Desarrollo Económico, integrada por los diputados Amado Jesús Cruz Malpica, presidente, y Omar Guillermo Miranda Romero, secretario, y la diputada Mónica Robles Barajas, vocal, recibir la comparecencia del funcionario estatal en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada del Palacio Legislativo.

El titular de la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario (Sedecop) comenzó recordando las líneas de acción del PVD en la Promoción y Apoyo al Comercio y Servicios, que son: Promover la competitividad y el desarrollo regional, Impulsar proyectos gubernamentales, Incentivar la asociación entre inversionistas extranjeros y locales, Desarrollar la producción económica del artesanado, industrias familiares y del pequeño empresariado y Gestionar esquemas de apoyos flexibles a pymes.

En esto, subrayó la gestión de nueve programas gubernamentales orientados a promover, desarrollar, impulsar e incentivar en el estado a los emprendedores, micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), inversión extranjera y local, artesanado e industrias familiares con más de 3 mil 157 beneficiados directos, dando principal soporte a las zonas de alta y muy alta marginación.

Destacó la vinculación pública y privada con distintos países e instituciones para el establecimiento de importantes acciones. Con China Campus Network para becas de especialización; Francia, sectores agroalimentario, automotriz, tecnológico y cooperación en materia de seguridad, y Gran Bretaña, aprovechamiento de los recursos del Fondo de Prosperidad.

Así también con Qatar, para el hermanamiento de puertos y productos alimentarios; Turquía; para la exportación de 27 toneladas de pimienta gorda; con la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), para asesorías en proyectos productivos y con Consejeros Comerciales de la Unión Europea, para agroindustria, puertos y denominación de origen.

En el mismo sentido, habló del programa Impulso al Bienestar de los Productores Veracruzanos, en el que se han invertido 3 millones 944 mil pesos para beneficiar a 568 artesanos y pequeños productores, de los cuales 73 por ciento son mujeres y el 27 por ciento, hombres, provenientes de 40 municipios, de los cuales 16 son de alta marginación y 4, de muy alta marginación.

Informó que, durante la presente administración estatal, se han confirmado 13 importantes inversiones productivas por parte de empresas nacionales y extranjeras por un monto de 22 mil 249 millones de pesos (mdp), entre las que destacan una terminal especializada en fluidos, la planta de café soluble de la empresa Nestlé, la aplicación de las granjas Carroll y un parque solar.

Estas inversiones no solo contribuyen al desarrollo industrial de nuestro Estado –enfatizó-sino que también propiciarán mejores condiciones de vida generando mil 350 directos empleos bien remunerados y 6 mil 620 empleos indirectos.

Explicó que el programa Listos para Comercializar tiene como objetivo desarrollar y consolidar las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) veracruzanas mediante la asesoría y vinculación con las instancias correspondientes para obtener los servicios que permitan el cumplimiento de los requisitos normativos de los mercados actuales para comercializar los productos en cadenas comerciales.

Se destinó un millón 751 mil 622 pesos para la implementación de 302 acciones a favor de empresas que, sin este apoyo, les resultaría difícil desarrollar sus productos para cumplir las demandas del mercado.

El programa Empresa Veracruzana de Calidad –prosiguió- tiene como fin desarrollar acciones para obtener o mantener certificaciones de calidad alineadas a normas internacionales, así como implementar sistemas de calidad bajo principios de modelos de excelencia, que permita a las empresas veracruzanas participar con éxito en nuevos mercados.

Dijo que con esto se busca garantizar apoyo a las organizaciones que requieren obtener una certificación especializada local, nacional o internacional con recursos económicos por un monto de 23 millones 333 pesos a cada una, cuando cumplan las reglas de operación del programa.

Según comentó, el proceso contó con evaluadores del Premio Nacional y las organizaciones que desarrollaron las mejores prácticas son: Café Cielo Abierto, Tecnológico Nacional de México Campus Úrsulo Galván y Comisión Federal de Electricidad División de Distribución Oriente.

En cuanto a la marca Hecho en Veracruz, expuso que se trata de un programa emblemático de la Sedecop, que tiene como objetivo fomentar el consumo de los productos y servicios originarios de Veracruz, dotándolos de identidad a través de una marca.

Hasta el 30 de octubre, hay 135 empresas inscritas en el Registro Único de Productores Veracruzanos (RUPV) y 66 empresas listas para comercializar. Un ejemplo de los beneficios de estas acciones es que Oxxo ha seleccionado como proveedores a 14 empresas veracruzanas con 27 productos en total.

Hecho en Veracruz –abundó el Secretario- tiene como objetivo fomentar el consumo de los productos y servicios originarios de nuestro estado, con una inversión de 1.3 mdp que generó apoyo a 114 mipymes con mil 066 beneficiarios directos y 4 mil 262 indirectos.

Un importante logro de este 2019 en el rubro energético es el inicio de operaciones de la Agencia Estatal de Energía de Veracruz (AEEV), que articula las actividades estratégicas entre los tres órdenes de gobierno y la iniciativa privada para concretar proyectos de inversión en el sector energético, impulsando al estado de Veracruz en el aprovechamiento de sus recursos.

Anunció también el próximo inicio de la construcción de un parque solar fotovoltaico en el municipio de Perote. Con una inversión de 270 millones de dólares, dijo el Secretario, se impulsará la generación de energía a través de energías limpias.

También adelantó un nuevo impulso a la producción petrolera nacional, ya que Petróleos Mexicanos (Pemex) destinará 58 mil mdp para su desarrollo, generando mil 276 empleos. Además –añadió- se proyectan inversiones importantes en la zona sur del estado para impulsar la economía y fortalecer la industria.

Por lo que respecta al Impulso para el Desarrollo Regional de Veracruz, enfatizó el convenio con Nacional Financiera (Nafin), firmado el 9 de agosto, para otorgar créditos que reactiven la economía de empresas locales, la aportación del Gobierno del Estado por 20 mdp y la de Nafin por 275.6 mdp, lo que da un total de 295.6 mdp.

Al explicar la Campaña de Promoción Nacional e Internacional, informó que se destinó una inversión de 2 millones 549 mil 847 pesos a la realización de 10 ferias para beneficio de 79 empresas veracruzanas con 98 espacios de participación.

El Apoyo y la Promoción a la Industria, previsto también en el PVD, comprende cuatro etapas: La primera, de Estudios y Proyectos, contempla reservas industriales, puertos, industria extractiva y desarrollo regional.

La segunda, de Plataforma Digital, busca promover las áreas industriales existentes y el desarrollo de nuevos proyectos industriales mediante la promoción de bolsa de suelo disponible con carácter particular con superficie de 3 mil hectáreas, adicionales a las 479 hectáreas disponibles en parques industriales.

La tercera etapa, de Atención y Atracción de Inversiones, contempla las empresas nacionales y extranjeras de los sectores manufacturero, energético, agroalimentario, portuario, comercial y de servicios, los desarrolladores de parques industriales para el fortalecimiento e instalación de nuevas empresas y la planeación de los polos de desarrollo en el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec.

La cuarta etapa, de Gestión y Acompañamiento, propone 427 acciones con 201 empresas. Plantea el acompañamiento a empresas que tienen interés de establecerse o ampliar sus operaciones en el Estado, a través de gestión intergubernamental con los tres órdenes de gobierno y organismos empresariales.

Informó también que la Administración Portuaria Integral (API), Sistema Portuario Veracruzano, se encuentra desarrollando el Proyecto del Puerto para la Industria Costa Fuera en Alvarado. Para esto, el Gobierno del Estado apoya mediante la elaboración del Estudio de Flujos Comerciales para el Tráfico de Cabotaje y se desarrolla el estudio de factibilidad para el desarrollo de infraestructura marítimo-portuaria para servicios en el litoral.

Enrique Nachón García expuso también datos del Programa para el Desarrollo del Istmo de Tehuantepec (PDIT), el cual abarca 79 municipios, de los cuales, 33 son veracruzanos, y del Programa Istmo, una estrategia de coordinación permanente con los tres órdenes de gobierno y el sector privado que apunta a beneficiar a 33 municipios veracruzanos.

Refirió cifras del Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional 2018-2032 de la Secretaría de Energía, según las cuales, Veracruz es el primer productor de energía eléctrica en el país.

Para concretar las acciones más importantes, la colaboración interinstitucional es indispensable. Por eso “instalamos el Consejo Estatal de Mejora Regulatoria, con la presencia de los tres poderes del Estado, los tres órdenes de gobierno y representantes del sector empresarial. Este órgano consultivo es la máxima autoridad en el estado”.

Además, “firmamos un Convenio de Coordinación con el Gobierno Federal, el cual fortalece el vínculo con la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) y, de igual manera, suscribimos un Convenio de Colaboración con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (Orfis)”.

“Estos resultados nos dan la pauta para conocer el trabajo realizado en la aplicación de recursos de manera efectiva para impulsar el sector comercial e industrial a través de obras y acciones que fomentan el desarrollo económico de Veracruz”, concluyó el Secretario.

Un informe detallado de las acciones realizadas durante el primer año de la presente administración estatal en materia de desarrollo y bienestar, ordenamiento territorial, vivienda, recursos hidráulicos y pueblos originarios, para beneficio de las y los veracruzanos, presentó el titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) de Gobierno del Estado, Guillermo Fernández Sánchez, ante la LXV Legislatura.

La Comisión de Desarrollo Social, Humano y Regional, integrada por el diputado José Andrés Castellanos Velázquez, presidente, así como por las diputadas Judith Pineda Andrade y María Candelas Francisco Doce, secretaria, y vocal respectivamente, recibió la comparecencia del servidor público en los términos que establece el Artículo 154 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

El titular de Sedesol inició su exposición destacando que en Veracruz, por primera vez, existe una coordinación institucional y multisectorial, indistinta de colores o ideologías partidistas con la finalidad de construir políticas públicas, inclusivas e incluyentes.

En la tarea de atención y servicio público para el desarrollo social en la entidad, refrendando y considerando la inclusión social participativa con el pueblo y para el pueblo, este gobierno diseñó la estrategia Sembremos Bienestar Común, publicada en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el 15 de marzo de 2019.

Informó que, como parte de dicha estrategia, en materia de desarrollo humano, en 144 municipios se realizaron 578 diagnósticos integrales con análisis de problemáticas locales, territoriales, de pobreza, vulnerabilidad social, económica y ambiental. Se constituyeron 587 unidades sociales de bienestar, las cuales favorecen transparencia, eficiencia y correcta aplicación de los recursos públicos.

Con la integración y actualización del Padrón Único de Sujetos de Derecho y Administración de la Información Territorial, pudo detectarse carencias de 24 mil 139 posibles beneficiarios.

De acuerdo con el funcionario, el programa Mujeres Emprendedoras otorga a cada veracruzana 5 mil pesos para que desarrolle actividades productivas agropecuarias, artesanales, agroindustriales y de servicios.

Así, se ha logrado entregar 13 mil 414 apoyos a mujeres en Zonas de Atención Prioritaria (ZAPs), urbanas y rurales, de alto y muy alto nivel de marginación, distribuidas en 160 municipios, en beneficio de 53 mil 656 personas, con una inversión de 67.07 millones de pesos (mdp).

“Establecimos 7 mil 300 Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria, que se integran por huertos agrícolas de ciclo corto y diez gallinas ponedoras, en 150 municipios beneficiando a 29 mil 200 personas de manera directa e indirecta”, destacó.

Con los programas Mujeres Emprendedoras y Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria, se ha podido beneficiar a 82 mil 856 personas de manera directa e indirecta en 162 municipios, con una inversión de 125 millones 470 mil pesos.

Dentro del programa Proveer-Desarrollo y Bienestar, puesto en marcha por el gobernador Cuitláhuac García Jiménez el 25 de abril de 2019, en Acayucan se construyeron 44 techos y 86 muros; en Amatlán de los Reyes, 7 muros, 61 cuartos dormitorios y 102 estufas ecológicas; en Papantla, 151 pisos, 67 techos, 124 estufas ecológicas; se realizaron 12 electrificaciones de vivienda, y en Zacualpan, 84 pisos.

El titular de Sedesol habló también de las acciones desarrolladas en el rubro de vivienda, donde se destinaron 468.9 millones de pesos a los programas de Mejoramiento a la Vivienda e Infraestructura Social Básica, beneficiando a la población objetivo en 128 municipios, de los cuales, 60 millones son para obras de electrificación rural en 36 municipios y 408.9 millones de pesos, para los programas de estufas ecológicas, cuartos dormitorio, piso, techo, muro firme y supervisión de obra.

El Instituto Veracruzano de la Vivienda (Invivienda) realizó mil 636 acciones de ampliación de vivienda en 121 localidades pertenecientes a 23 municipios, de las cuales 55 son de muy alta y alta marginación, 48 de nivel medio, 9 de nivel bajo y 9 de nivel muy bajo, beneficiando a 6 mil 544 personas con una inversión total de 122.4 mdp.

Detalló que, en relación con la construcción de pies de casa (vivienda nueva), se realizaron 709 acciones para familias con lote propio, beneficiando a 2 mil 836 en 22 municipios, pertenecientes a las regiones Huasteca Baja, Nautla, Capital, Las Montañas, Olmeca y Totonaca.

Fernández Sánchez dijo que, además, se logró eliminar el veto financiero (2013–2019), por parte de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi), que no permitía acceder a recursos financieros.

Junto con esto, se concluyeron distintas obras, como las del sistema múltiple de abastecimiento (quinta etapa) en varias localidades del municipio de Tantoyuca, beneficiando a 2 mil 494 habitantes; el drenaje en la localidad Corozal, municipio de Tempoal, para 2 mil 100 personas, y el emisor a presión, caseta, equipamiento y cárcamo de bombeo en el municipio de Catemaco, con 15,034 beneficiarios.

A esto se añade la rehabilitación del cárcamo de bombeo de aguas residuales Díaz Mirón, en el municipio de Tuxpan, a favor de 63 mil 794 habitantes; la rehabilitación del cárcamo de bombeo de aguas residuales del municipio de Platón Sánchez, beneficiando a 10 mil 758 personas, y en el municipio de Veracruz, se realizó limpieza y desazolve del colector pluvial, eje hidráulico y canal a cielo abierto, para el servicio de 100 mil habitantes, la ampliación del colector pluvial Benito Juárez y la construcción de rejillas en la calle Emparan, que beneficia a 29 mil 100 ciudadanos.

Guillermo Fernández Sánchez añadió a esto que, con los recursos del ejercicio fiscal 2019, se realizaron 33 obras de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento que impactarán positivamente a la población de 21 municipios, e importantes construcciones como la del sistema de agua potable para las localidades de Atempa, Tamaritzintla, Monte Grande y Tlalpani, municipio de Platón Sánchez, que beneficiará a 953 habitantes.

Así como la planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Tleotlalco, en Soledad Atzompa, para 247 habitantes; la primera etapa del drenaje sanitario en la localidad Cuatotolapan, en Hueyapan de Ocampo, para 2 mil 356 habitantes, y la reparación de 86 equipos sumergibles, de los cuales destacan los sistemas de agua de 23 municipios, beneficiando a 223 mil 897 personas.

Detalló que, en acciones de mejoramiento a la vivienda, se construyeron 3 mil 799 pisos en 33 municipios beneficiando a 14 mil 435 habitantes; 100 techos en dos municipios, para 380 habitantes; mil 381 cuartos dormitorios en 23 municipios en favor de 5 mil 248 habitantes: un total de 17 mil 221 personas favorecidas.

El funcionario estatal comentó que, con el programa Mujeres Emprendedoras, recibieron apoyos 6 mil 356 veracruzanas, lo que repercutió en la vida de 25 mil 424 habitantes en 46 municipios, y con los Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria, se entregaron 3 mil 344 apoyos, beneficiando a 13 mil 376 personas en 47 municipios.

En términos de bienestar social, con una inversión de 583.04 mdp, Sedesol atendió 180 municipios a través de 39 mil 132 acciones, con una población de 153 mil 152 personas beneficiadas. Invivienda implementó 2 mil 449 acciones en 48 municipios a favor de 9 mil 796 beneficiarios, con una inversión de 223.7 mdp.

Asimismo, la CAEV atendió 25 municipios con 6 mil 478 acciones de infraestructura, beneficiando a 60 mil 198 personas, con una inversión de 391.3 mdp. Finalmente, en el sector social, recibieron atención 182 municipios con 48,059 acciones, en beneficio de 223 mil 146 personas con una inversión de mil 198.15 mdp.

Tras concluir su exposición, Guillermo Fernández Sánchez respondió las presuntas planteadas por las y los diputados de los distintos grupos legislativos.

La Comisión Permanente de Hacienda del Estado de la LXV Legislatura recibió la comparecencia del secretario de Finanzas y Planeación, José Luis Lima Franco, quien informó acerca del estado que guarda la hacienda estatal y del trabajo realizado por la administración que encabeza el gobernador Cuitláhuac García Jiménez en términos de austeridad y contención del gasto, esfuerzo recaudatorio, planeación como eje para la innovación legal y operativa, estructura de la deuda y aval de las calificadoras.

La diputada Rosalinda Galindo Silva, presidenta de la Comisión, y los diputados Alexis Sánchez García y Eric Domínguez Vázquez, secretario y vocal respectivamente, coordinaron y condujeron los trabajos desarrollados en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada del Palacio Legislativo. De acuerdo con el protocolo, el Secretario protestó decir verdad durante su exposición y al responder a las preguntas de las y los legisladores.

En compañía de subsecretarios, directores generales, subdirectores, jefes de Departamento y demás personal, dijo que en la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) se trabaja para que el orden, la transparencia y disciplina financiera “sean ejes transversales en la planeación, ejecución y control de todas y cada una de las políticas, programas y acciones que desarrollamos en el marco de nuestras atribuciones”.

Señaló que la administración que encabeza el gobernador Cuitláhuac García Jiménez tiene como misión sustantiva reconocer los sentimientos y cumplir con las demandas de la gente, combatiendo la corrupción y haciendo justicia para todos aquellos que habían sido olvidados.

Una de las características de esta administración –señaló- consiste en adoptar los principios de ser un gobierno abierto, que trabaja con honestidad, legalidad, eficacia, eficiencia, racionalidad, austeridad y control.

Durante este primer año de labores, informó el titular de Sefiplan, se realizó una reorientación social del gasto, poniendo énfasis en incrementar el presupuesto a las áreas que requerían mayor atención y que mereció el apoyo de este Congreso, tales como: Seguridad Pública, con un incremento de 550 millones respecto al autorizado en 2018; Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario, con un incremento de 74 millones; Turismo, con 73 millones más para este ejercicio 2019; la atención integral a víctimas se incrementó en 89 millones, que equivale a 1,500 por ciento más comparado con el 2018; al campo se le designaron 259 millones más y para la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas se elevó en 988 millones.

En suma –prosiguió Lima Franco-, las adecuaciones al Presupuesto de Egresos significaron una ampliación de prácticamente un 50 por ciento para gasto en infraestructura social respecto de 2018. Dentro del gasto etiquetado, el 42.4 por ciento se orientó a brindar apoyos en materia de educación básica y normal.

El 12 por ciento, que corresponde al Fondo para la Infraestructura Social Municipal, posibilitó tener más y mejores obras e inversiones que benefician a la población que se encuentra en condiciones de pobreza extrema y rezago social. Esto permite generar las condiciones para que haya más y mejores empleos para los veracruzanos.

Además, con el objetivo de brindar a la población un acceso efectivo y de calidad a los servicios de salud, un 10 por ciento del presupuesto, se destinó para el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud.

Por otra parte, se ha logrado eficiencia en la ejecución del gasto operativo, que ha disminuido en 47 por ciento, debido a la implementación de compras consolidadas.

En cuanto a la regularización de la tenencia de la tierra, el Secretario de Finanzas destacó resultados contundentes: se han entregado 649 escrituras públicas, 514 contratos elaborados, más de 2 mil 500 audiencias de atención a grupos sociales, 793 audiencias de solicitud y regularización realizadas, más de 2 mil 300 estudios socioeconómicos, un total de 1,285 estudios para el Instituto de Vivienda, logrando un ingreso de 7.2 millones de pesos.

Por eso, “se ha llevado a cabo una estrategia integral para fortalecer los mecanismos de cobro de impuestos y obligaciones. Tal es el caso del decreto del Gobernador por el cual se exenta el pago de impuesto del 15 por ciento adicional para el fomento a la educación en beneficio de la educación tecnológica. Y tenemos listo el esquema para apoyar a la Universidad Veracruzana, nuestra Alma Mater, con sus adeudos ante el SAT, por un monto de 2 mil millones de pesos”.

En términos de poner los avances tecnológicos al servicio de la población, informó que la página de la Oficina Virtual de Hacienda está habilitada por primera vez para dispositivos móviles. También se desarrollaron cuatro nuevos sistemas en línea, que son: el Sistema de Seguimiento de Proyectos de Mejora para el Bienestar, el expediente electrónico del registro vehicular, el Sistema de Administración y Gestión Documental y el Sistema de Registro de Contador Público. Además, se echó andar el Programa de Ordenamiento Vehicular Borrón y Placas Nuevas, el cual contempla beneficios fiscales muy importantes para los contribuyentes.

“Todo este esfuerzo se ve reflejado en números que hablan por sí solos. La recaudación acumulada de este año, con corte al 31 de octubre es de 7 mil 338 millones de pesos, lo que quiere decir que se elevó en un 12.8 por ciento comparado con 2018. Esto permitió pasar del lugar 17 al 8 en eficiencia recaudatoria. También pasamos del lugar 29 al 3 a nivel nacional en ISR participable”.

En cuanto a la planeación como eje para una innovación legal y operativa, el Secretario reconoció a la LXV Legislatura por aprobar la nueva Ley de Planeación, en diciembre de 2018. Esta ley, “permitió elaborar el Plan Veracruzano de Desarrollo que contempla las acciones prioritarias para rescatar al estado de la crisis económica y del rezago social que había ocasionado tanta desigualdad”.

Dicho instrumento rector “nos permitió tomar decisiones presupuestales para atender los temas más sensibles que demanda la sociedad”.

Detalló que las acciones realizadas tienen como resultado: 94 programas presupuestales, 105 actividades institucionales, las cuales integran mil 840 indicadores. También, se coordinaron 16 programas sectoriales, el Programa Prioritario Proveer Desarrollo y Bienestar, y dos Programas Especiales: el primero es Cultura de Paz y Derechos Humanos y el segundo es el de Honestidad y Austeridad.

Por otra parte, se coordinó el Programa Anual de Evaluaciones 2019, mediante el cual se apoya a las dependencias para la planeación operativa de fondos federales. Para combatir la corrupción, se han constituido 54 Comités de Contraloría Ciudadana y se ha brindado seguimiento a 29 que ya estaban constituidos.

José Luis Lima explicó que, con el objetivo de generar inversiones que beneficien a la población que más lo necesita, se ha logrado consolidar un esquema para adelantar recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS). “Ahora los municipios podrán contar con un 25 por ciento de este fondo por adelantado, para realizar obras de infraestructura social y que, al mismo tiempo, se puedan generar más empleos”.

Al reiterar que este gobierno cumple sus compromisos, informó que se han pagado más de 2 mil millones de pesos por diversos conceptos de adeudos que dejaron las administraciones anteriores. Para dar cumplimiento a las sentencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), se pagaron más de mil 479 millones de pesos a 92 municipios; también se han pagado más de 20 millones de pesos por seguros institucionales a 153 ciudadanos, más de 26 millones de los fondos de ahorro para el retiro, beneficiando a 979 personas y a sus familias, así como a 176 proveedores que cuentan con validación para recibir su dinero.

Reiteró la importancia de la colaboración entre los poderes de este gobierno “Desde el primer minuto, construimos el marco legal que nos permitiera trabajar y ordenar las finanzas con la Ley de Planeación, la Ley de Austeridad y un presupuesto acorde con las necesidades actuales. Ganamos confianza y mejoramos el perfil crediticio. Esto nos puso en ventaja para llevar a cabo un proceso de refinanciamiento y reestructura de la deuda”.

Este Gobierno, aseguró el servidor público, tiene visión de futuro. “Durante esta gestión se dispondrán de más de 3 mil 700 millones de pesos, y durante los primeros tres años de la administración siguiente se liberarán más de 3 mil millones de pesos”.

La fortaleza de las finanzas de Veracruz, aseveró, son evidentes y claros: “Contamos con el aval de las agencias calificadoras más importantes. Moody´s elevó la calificación que se tenía en 2018 de B a triple B en 2019. Esto significa que mejoramos 6 peldaños en la escala de calificación. HR Ratings mejoró la calificación en este mismo periodo de doble B a triple B- y Fitch Ratings reportó un avance de triple B- a triple B. Esto se logró por un buen manejo de los recursos, transparencia en el ejercicio, contención del gasto, buen manejo de la deuda y cumplimiento de las obligaciones”.

Lima Franco expresó que con esta ardua labor “prácticamente estamos remediando el mal de 10 años en tan sólo 10 meses. El compromiso es volver a ocupar el lugar que nos corresponde. Veracruz está recuperando su fuerza. Y lo estamos haciendo por primera vez bajo una política de austeridad y combate a la corrupción, trabajando del lado de la gente y con la gente, escuchando las demandas y buscando soluciones, reconstruyendo las bases y mirando al futuro, trabajando con orden, transparencia y disciplina financiera, pero también con inteligencia para aprovechar las oportunidades.

“Ha sido un año de grandes resultados y seguiremos por el buen camino. Muy pronto, Veracruz volverá a ser un estado de oportunidades, un estado que siempre vaya un paso al frente, un estado donde se hace justicia y se puede vivir mejor. Éste es nuestro compromiso y seguiremos cumpliendo”, concluyó.

Como parte de la Glosa del Primer Informe de Gobierno del ingeniero Cuitláhuac García Jiménez, este 21 de noviembre, la LXV Legislatura recibió la comparecencia del titular de la Secretaría de Gobierno (Segob) del Estado, Eric Patrocinio Cisneros Burgos quien, además de brindar detalles sobre las acciones implementadas en el año, respondió las preguntas de las diputadas y diputados.

Correspondió a la Comisión Permanente de Gobernación, integrada por la diputada Adriana Paola Linares Capitanachi, presidenta, el legislador Raymundo Andrade Rivera, secretario, y la diputada María Josefina Gamboa Torales, vocal, dar lectura al formato de la comparecencia y, acto seguido, coordinar las participaciones de las y los legisladores, en cada una de las rondas.

Al inicio de su exposición, Eric Cisneros Burgos consideró importante valorar el trabajo realizado durante este año en Veracruz. “Sobre todo, hacerlo a la luz de cómo recibimos al estado, de cómo vamos superando los retos y cómo estamos alcanzando una mejor realidad para construir el futuro de bienestar para los veracruzanos”.

Al considerar que “la corta alternancia que precedió a nuestro gobierno fue atroz: pues pasó del olvido al desprecio de los veracruzanos”, manifestó el compromiso del gobierno estatal con la realidad de la población y dijo ser un secretario de Gobierno de tiempo completo que atiende todos los días en los municipios de la entidad. Agregó que este Gobierno ha hecho funcionar a las instituciones y que es “pueblo que sirve al pueblo”.

Aseguró que este Gobierno es cercano a la sociedad, lo que ha permitido mejores resultados. “No somos funcionarios de ornamento”, por lo contrario, “con el liderazgo del gobernador Cuitláhuac García Jiménez, hemos avanzado en la instalación de un nuevo marco de gobernabilidad basado en la cercanía de instituciones públicas que sirven a la población. Nuestro gobierno está en el pueblo”.

Como ejemplos, mencionó que cerca de 10 mil personas han sido atendidas de manera oportuna y se han convenido más de 300 concertaciones de asuntos agrarios y sindicales que han planteado diversas organizaciones sociales, agrupaciones políticas y la ciudadanía en general.

Además, se ha logrado dar atención inmediata y en su totalidad a casi mil 600 expresiones sociales, gracias a la estrecha colaboración con los ayuntamientos, que permiten dar seguimiento a las principales demandas ciudadanas.

Así también, se han registrado casi 5 mil casos de protección a migrantes y se continúa reforzando el programa Raíces Veracruzanas, que ha beneficiado a casi 50 personas con visas de no inmigrante B1 / B2, autorizadas por la Embajada de los Estados Unidos en México, lo que ha permitido acercar a más veracruzanos con sus familias residentes en el exterior.

En lo que va de esta administración –prosiguió-, se han digitalizado y actualizado casi 22 mil predios de la cartografía catastral, con lo que se ha fortalecido las haciendas de municipios de todas las dimensiones y de todos los colores partidistas, desde pequeños hasta metropolitanos, como: Tepetzintla, Tlapacoyan, Tuxpan, La Antigua, Veracruz, Carrillo Puerto, Córdoba, Paso del Macho, Cosamaloapan y Moloacán.

Enfatizó que en el gobierno de Cuitláhuac García Jiménez, Veracruz ha pasado del último lugar nacional, donde permaneció por más de 20 años, al séptimo lugar nacional en todos los servicios, y es ya segundo lugar nacional en atención al público.

Al abundar en los logros obtenidos en diversos ramos durante este año, el Secretario señaló que “el progreso se sustenta integral, porque abatimos las causas de la pobreza, generando y ampliando las oportunidades de desarrollo para los sectores menos favorecidos, los más rezagados en las zonas rurales e indígenas de nuestro estado”.

El encargado de la política interna del estado aseveró que “la paz social se ha logrado restablecer gracias a la coordinación efectiva de las fuerzas de seguridad federales, estatales y municipales, que de manera permanente, eficiente y eficaz, han recuperado su afinidad de principios para garantizar el orden público”.

En este sentido, dijo que “en el presente gobierno, velamos por el respeto a los derechos humanos, las garantías constitucionales, la justicia social y la participación ciudadana para asegurar la gobernabilidad democrática y abatir la corrupción. Los logros alcanzados en estos 11 meses no van a limitar nuestro compromiso, al contrario, nos motivan y alientan a superarnos”.

Ya en la etapa de preguntas y respuestas, en nombre del Grupo Legislativo de Morena, el diputado Raymundo Andrade Rivera preguntó al servidor público sobre la efectividad de la estrategia Cero Tolerancia a la Violencia contra las Mujeres y las Niñas y las acciones con las que participa la Segob.

El funcionario estatal respondió que la principal acción de este Gobierno es para que no haya impunidad y puntualizó que quien comete un delito es llevado ante la justicia para que sea castigado. Consideró el caso del homicidio de la presidenta municipal de Mixtla de Altamirano, Maricela Vallejo Orea. “Pedimos a este Congreso la separación del cargo de quienes tenían señalamientos directos o indirectos por su presunta participación en este crimen. Hoy los responsables están en prisión y eso es una clara señal de que este Gobierno actúa para combatir la impunidad”.

Adelantó que hay más órdenes de aprehensión contra presuntos responsables en el crimen de la Presidenta Municipal. Asimismo, informó que, este 25 de noviembre, el gobernador Cuitláhuac García Jiménez, con autoridades de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) e instituciones relacionadas, inaugurará el Centro Estatal de Justicia para las Mujeres.

Por el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), el diputado Omar Guillermo Miranda Romero solicitó el funcionario datos precisos comprobables y ciertos en dos temas principales: los gastos realizados por el gobierno estatal con motivo de las fiestas patrias y las acciones afirmativas para contrarrestar la violencia de género en el estado.

Cisneros Burgos aclaró que los gastos mencionados por el legislador se refieren a las actividades desarrolladas durante todo el mes de septiembre, entre los que se incluye la remodelación del Palacio de Gobierno; como constancia, entregó a la Comisión respectiva una copia pormenorizada de todos y cada uno de los gastos, los cuales –dijo- fueron aprobados por el Comité de Adquisiciones de la Segob, en el que participan también representantes de la sociedad civil. En el tema cívico, adelantó que propondrá que se celebre en todo el estado, el 24 de agosto de cada año, la consumación de la lucha por la Independencia de México, por ser Veracruz cuna de la Independencia nacional.

En el tema del combate a la violencia contra las mujeres, aseguró que se da seguimiento transversal a las alertas de género. Informó que, en el ámbito de la colaboración con las instituciones nacionales y estatales, mantiene un compromiso con la Conavim y con el Instituto Veracruzano de las Mujeres (IVM), para dar seguimiento a todas las acciones a fin de abonar a la cultura de paz, la procuración de justicia y el combate a la impunidad.

Desde la misma perspectiva, reiteró su disposición a colaborar de manera estrecha con esta Legislatura para lograr que Veracruz revierta las cifras y llegue a ocupar el primer lugar en la protección a las mujeres. Asimismo, se comprometió a encabezar la elaboración de un diagnóstico más reciente, que tenga como punto de partida el interior de las familias y comunidades, mientras se avanza con el diagnóstico de 2018.

El diputado Jorge Moreno Salinas, en representación del Grupo Legislativo Mixto PRI-PVEM, cuestionó al Secretario de Gobierno sobre las acciones que se llevarán a cabo en el esclarecimiento de los homicidios de la Presidenta Municipal de Mixtla de Altamirano y del legislador Juan Carlos Molina Palacios, entre otros casos.

Eric Cisneros señaló que el Gobierno del Estado reprueba este tipo de acciones y lamenta que hayan tenido lugar, porque agravian a todos. “Todos tienen que sumarse para esclarecerlos”.

“Desde el Gobierno estatal, tiene usted y todos aquí, públicamente, nuestra palabra de poner a disposición todos los recursos que estén a nuestro alcance, para que muy pronto podamos tener resultados”, aseguró al legislador.

Destacó la participación y coordinación entre los gobiernos estatal y federal en el caso del diputado Molina Palacios, para que se puedan tener resultados muy pronto. “No encontrar responsables por encontrar resultados, encontrar la verdad y mandar un mensaje muy claro a todos los que quieran seguir generando violencia: que no va a haber impunidad en Veracruz”.

La diputada del Grupo Legislativo Mixto Movimiento Ciudadano-PRD, Brianda Kristel Hernández Topete, preguntó sobre la presencia de defensores públicos capacitados en lenguas indígenas durante los juicios orales en el estado de Veracruz, pues -a su consideración- ante la falta de defensores públicos bilingües, ha habido situaciones violatorias de los derechos humanos hacia este sector.

Al respecto, el Secretario dijo que se cuenta con un coordinador en defensoría pública de origen indígena, el cual coordina los 21 distritos judiciales. Reconoció que no existe un traductor en cada una de las demarcaciones de lengua materna; sin embargo, aseguró que este coordinador supervisa que exista un defensor presente para que tanto el presunto responsable como la víctima puedan ser asistidos en su lengua originaria.

Refirió las pláticas llevadas a cabo con el Presidente del Poder Judicial, para, en el ámbito de su competencia, coordinar acciones al respecto y dar este tipo de asistencia. El objetivo –precisó- es que en un futuro quede instalado un mayor número de funcionarios a través de los abogados egresados del programa Jóvenes Construyendo el Futuro y que sean parte de pueblos originarios.

Por el Grupo Legislativo Mixto Del Lado Correcto de la Historia, la diputada Florencia Martínez Rivera reconoció las innovaciones en el Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal (Invedem), órgano dependiente de la Segob, en relación con la revista Municipalidades, el programa de televisión Es tu Municipio y el Encuentro Estatal de Autoridades Municipalidades, que se celebrará en breve.

Por lo anterior y dado que Veracruz es uno de los estados con más zonas metropolitanas del país, la legisladora preguntó de qué forma se aborda la coordinación institucional para lograr mayor desarrollo municipal.

El secretario Eric Cisneros respondió que trabajan desde el Invedem para promover en los municipios la identidad, la cultura y el orgullo, sobre todo de aquellos cuya situación geográfica les impide mayor visualización. Ejemplificó los municipios de Maltrata, Tantima, Tancoco, Santiago Tuxtla y Zozocolco de Hidalgo, donde se ha hecho promoción cultural y artesanal para destacar su identidad.

Indicó que, como parte de estos trabajos, se realizan entrevistas con presidentes municipales, diputados y diversos cronistas para que puedan dar a conocer la belleza e identidad de cada una de las regiones del estado.

A una segunda intervención de la legisladora Florencia Martínez sobre las acciones contempladas para la digitalización y simplificación de trámites, el funcionario contestó que fortalecerán el área de Catastro, ya que, al hacerlo, se impulsará la recaudación municipal y esto generará mejores gobiernos.

Asimismo, adelantó que continuará el trabajo de digitalización del Archivo General del Estado para preservar la historia cultural de Veracruz y, en materia de Registro Civil, con las brigadas itinerantes, a fin de abatir el rezago que prevalecía en ejercicios anteriores.

La diputada María Josefina Gamboa Torales preguntó por la labor que realiza la Comisión Estatal de Búsqueda, por los resultados de los exámenes de control y confianza del titular de la Segob, por las actividades de promoción cultural a través del trabajo editorial que realiza, si éstas representan erogación al erario, y le solicitó información también sobre las propiedades a su nombre o asociaciones civiles en las que participa.

El Secretario informó que, en menos de 48 horas, entregará un informe detallado de todo el trabajo realizado en la Comisión Estatal de Búsqueda así como todos los documentos de los pagos de la asociación civil que promueve la cultura en Veracruz y de los recursos, los que –aclaró- no representan cargo al erario. Precisó que no existe denuncia alguna en su contra, que sus propiedades se encuentran en su declaración patrimonial, que ha cumplido con lo que la ley mandata en materia de transparencia y que los resultados de los exámenes referidos no son entregados al interesado.

La diputada Judith Pineda Andrade cuestionó al titular de la Secretaría de Gobierno sobre la coordinación de los trabajos de las Alertas de Violencia de Género y la puesta en marcha del aparato estatal para cumplir con la obligación de generar condiciones a fin que las veracruzanas vivan sin violencia.

El funcionario respondió que la próxima semana serán retomados estos temas y que hay toda la disposición del Gobierno del Estado para garantizar que se realicen los trabajos con total celeridad.

La diputada María Graciela Hernández Íñiguez cuestionó acerca del status en el que se encuentran las sentencias respecto a las 104 controversias constitucionales promovidas por diversos municipios, por la omisión de pagos de Fondos Federales en los ejercicios 2015 y 2016, a lo que el Secretario de Gobierno señaló que se han resuelto y pagado cada una de ellas y puntualizó que en ningún momento ha habido presión de las autoridades hacia los munícipes involucrados.

El legislador Sergio Hernández Hernández preguntó bajo qué indicadores se afirma que se ha logrado la paz social en este gobierno, a lo que Cisneros Burgos respondió que hay gobernabilidad en Veracruz sin represión, que hay democracia y respeto a la pluralidad. Dijo que a lo largo de 11 meses han realizado 227 mesas para la construcción de la paz, de éstas, 69 se han desarrollado en varios municipios y que ha tenido la coordinación de fuerzas federales y del estado.

La diputada Montserrat Ortega Ruiz centró su intervención en los temas relacionados con el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, su vulneración en los diferentes ámbitos de la vida social y la necesidad de hacer valer la ley ante delitos como el feminicidio; por lo que cuestionó al Secretario acerca de la estrategia y la aplicación de las políticas encaminadas a detectar, prevenir, combatir y sancionar estos ilícitos.

El titular de la Segob destacó el trabajo que realiza con otras dependencias a partir de una visión integral. Dijo que en todas las áreas de esta dependencia se promueve la cultura de la no violencia. La política de este gobierno –señaló- es de cero impunidad, cero complicidad y de alentar la cultura de la denuncia: “Cero tolerancia a la violencia contra las mujeres, las niñas y los niños”.

Agradeció y reconoció la labor de las y los presidentes municipales y de los notarios para fortalecer el Registro Civil de Veracruz.

Asimismo, la diputada Mónica Robles Barajas solicitó las cifras de los migrantes que transitan por territorio veracruzano, las acciones para evitar que les sea otorgadas actas de nacimiento apócrifas a este sector y preguntó la causa de la reducción presupuestal para atender el combate a la violencia contra las mujeres. El diputado Bingen Rementería Molina preguntó por el estado de la digitalización del Registro Público de la Propiedad y las medidas adoptadas para mejorar y el legislador Juan Manuel de Unánue Abascal solicitó los costos derivados del Primer Informe de Gobierno y su difusión, y cuestionó por qué no se ha emitido el Reglamento de la Ley para la Atención, Intervención, Protección e Inclusión de las Personas con Trastorno del Espectro Autista.

A su vez, la diputada María Candelas Francisco Doce, quien preguntó por las acciones del Consejo Estatal de Población (Coespo) y los acuerdos que éste ha firmado este año con los sectores sociales y privado, así como los logros de las Juntas de Mejoras y los resultados del Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Veracruz (Sipinna).

Asimismo, el legislador Rodrigo García Escalante cuestionó la publicación de la tabla tarifaria por concepto de servicios de grúas y por qué no se dio la cobertura total de fumigación en la entidad y así evitar los altos índices de dengue. La diputada Adriana Esther Martínez Sánchez, quien habló sobre los señalamientos de dos de sus homólogos hacia el titular de la Segob acerca de supuestas reuniones con el exgobernador Javier Duarte de Ochoa. El legislador Erik Iván Aguilar López consideró que líderes eclesiásticos, empresarios y ciudadanos han manifestado su hartazgo por los altos índices de criminalidad, falta de empleos, recortes presupuestales y la represión de manifestaciones.

Del mismo modo, participó el diputado Eric Domínguez Vázquez, quien habló sobre los esfuerzos realizados por este gobierno en materia de registro civil y celebró que se le dé la importancia que anteriores administraciones no lo hicieron. La legisladora María Josefina Gamboa Torales pidió información sobre las acciones hechas respecto a casos de acoso sexual y el respeto a la libre expresión de las ideas.

Por último, la diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz solicitó las acciones de coordinación realizadas en materia de desaparición de personas y los logros obtenidos, y la diputada Montserrat Ortega Ruiz preguntó por las acciones de vinculación de este gobierno con las iglesias para lograr mejores resultados.

A las 16:03 horas, la diputada Adriana Paola Linares Capitanachi, presidenta de la Comisión Permanente de Gobernación, agradeció la presencia del Secretario y concluyó la comparecencia.

La Mesa Directiva de la LXV Legislatura dio entrada a la iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adopciones para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, autoría de la diputada Montserrat Ortega Ruiz, la cual tiene como objetivo establecer una serie de mecanismos que garanticen el derecho a vivir en familia, como un derecho inherente a las niñas y niños, procurando la posibilidad de crecer y desarrollarse en un ambiente familiar estable.

En su exposición de motivos, la legisladora señaló que su iniciativa pretende armonizar la Ley Estatal con las normas internacionales de la materia, suscritas por el Estado Mexicano y recogidas en la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, en las que se reconoce a las niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos, obligando al Estado a procurarles condiciones adecuadas que les garanticen un desarrollo pleno.

Desatacó que se deben impulsar políticas públicas que aseguren el desarrollo de su personalidad, procurando que los menores crezcan en el seno de una familia, por lo que las modificaciones a esta Ley establece la obligación de las autoridades competentes de llevar un registro de quienes deseen dar en adopción a su hija o hijo, así como también de los posibles adoptantes, el cual estará a cargo del Consejo de Adopciones operado a través del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del estado de Veracruz (DIF).

Por otro lado, esta propuesta también establece la figura de Familia Provisional misma que, temporalmente, quedará al cuidado de la niña o niño en proceso de adopción, hasta en tanto se defina su situación jurídica, igualmente, establece el derecho de secrecía en todas las adopciones, salvo mandato judicial.

Asimismo, se incorpora un capítulo relativo a las atribuciones del Gobierno estatal en materia de adopciones, y otro sobre el Procedimiento Especial de Adopciones, a fin de garantizar el derecho de las niñas y niños a vivir en una familia, siempre bajo la protección del Estado.

Relativo a lo anterior, la iniciativa dispone que la resolución que emita el juez sobre la adopción de una niña, niño o adolescente no deba rebasar el término señalado en la Ley General, con lo que se garantizan trámites expeditos, procurando siempre el interés superior de la niñez.

Esta Iniciativa fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y Derechos de la Niñez y la Familia.